土地。
    李治随手拿起一封来自西方某国大臣的信件，仔细阅读着。
    信中言辞恳切，表达了愿带领本国百姓，为大唐开垦荒地、建设城池的意愿。
    李治陷入了沉思，若是能够合理利用这些蛮夷的力量，或许真的能够解决当前土地开发和管理的难题。
    但与此同时，他也深知其中的风险。
    这些蛮夷，毕竟不是真正的大唐子民，他们的忠诚能够保证吗？
    若是给予他们太多的权力和资源，会不会养虎为患，将来成为大唐的隐患？