这条命一出，整个东瀛彻底沉寂
没有反抗
也无人敢言
因为他们的神死了
而杀神的那个人，还站在他们的土地上
他们甚至没有资格辩驳，因为所有人都看见，那个人一人走入灵胎谷，一人走出，一剑斩神，一言不语，却让西域所有的神子都再也不敢往前踏出一步
神死了，他们也不敢活得太响
文律一到，东瀛百姓反而一次知道了什么叫“能活着说话”
不是神像前的叩首，不是庙堂前的祈愿，不是神官面前的施舍，而是真真正正地，走到堂前，可以对律官说出：“我家地被霸占了”“我爹被当成灵奴抓走了”“我娘被拿去献祭，我还没说完话她就不见了”
他们开始记事
记神是怎么一天天剥夺他们的生，记律又是怎么一字一文地还给他们的命
他们跪过，但他们现在站着
而秦浩就坐在最南的那个文堂里，听着一百个百姓跪在堂外讲着他们过去的事
他说一句
“以后不准跪！”
“有事进来说！”
“堂里，是人说理的地方！”
“不是求神的地方！”
“我今天不在，别人来坐这个位子，他也得听你们说完！”
“你们今天说的，不是冤！”
“是命！”
“命要靠说，不靠求！”
“这是法！”
“也是我给你们的东西！”
“你们拿好了！”
“以后！”
“再也没人敢从你们手里抢走！”
东瀛归律十七日，秦浩正式颁布《律本入附十六章》，全文不长，却逐字逐句铸入秦国律典之中，不仅向东瀛发布，更由信鹰传往西域各界，用十六条白纸黑字向整个天下宣告—秦国不传教，不设神，只传律
这十六章中，前三章讲人，讲命，讲身份从生，不由神定；中四章讲事，讲祸，讲什么可祭、什么不可求；后九章则专论“祭禁”，条条对应神祠、血咒、灵奴、童媒、骨壶、活像、献台、魂引、念缚，逐一剖明，一一明令禁止
全文不用咒语，不提神名，不用所谓“天地之威”做背书，只有一个主旨—“凡人命当由律生，不由神配！”
律本印出后，随军简分发全国与附国百姓，一次成为真正可以“看得懂”的律令，每章之下皆附白话注解，不许玄法，不许咒术，通篇不藏
东瀛百姓一次读完后，有老人坐在门口呆了整整一夜，反复看那一页，嘴里喃喃念着“这话我能懂”
有人问他：“你懂这个有用吗？”
老人回了他一句：“我能懂，我就能活！”
那是他们一次，不靠别人翻，不用神官解释，也不用灵师解释，自己一个人，就能知道自己能不能活
这一点，对他们来说，比祭坛的神更重要
因为他们终于知道，不是祭得多就能平安，不是供得多就能赦免，不是念得多就能活得长
他们只要知道规则，就能活得明白
而就在《律本入附》广传的同时，秦浩在东瀛设立一所“文律堂”，公开招收十岁以上文识之人，由秦律院调官亲授新律，凡完成三章背诵与白文解释者，即授“文民通帖”
通帖一纸，五年免征，一人得帖，全家不配役
一批招生不过百人，却在五天之内聚满千人，有老者、有妇女、有逃亡神奴，也有旧神官的子嗣，全部站在堂外候考
他们不是为读书
他们是为活
秦浩站在堂前看着那一群人，没说话，只叫人送出一张纸，写上四个字
—“读律者生！”
这四个字贴在堂门之上，二日开始，已有周边七座村镇主动遣子送学
他们不是懂道理，也不是想通
他们只是亲眼看见，那些读了律的人，家里没有被抢走人，没有再被索贡、被绑去献神、没有再被贴咒
他们活着，就被尊重
而这两个字，在他们心中，已经是比“得神庇佑”更大的福
因为神从未给过他们活的机会，只有律，给了
从这一日开始，秦国第一次在外邦传下律根，不是兵，不是封，而是“人自为人”的起点
与此同时，西域开始反扑
暮神会余部联合焚神教、奴家残教、黑岩流团等九个教派，于焚日旧港秘密汇合，意图组建“逆律联会”，计划建立新神坛，以“民愿祭神”为由，反击秦国律简之入
他们不敢公开设坛，改用“商团祭典”“文化神意”“民俗神道”之名，一边对民众灌输“无神难活”的念头，一边用新的图腾替代旧神像，把神名藏在图符之下，用传统节庆包裹活祭制度，试图复辟
秦浩得到情报当天，没有等他们搞出声势
只说了一句话
“凡复神道者，焚！”
“凡祭民俗者，斩！”