刘备没好气道：“待会儿他们来哄抢，你给还是不给？”
    “你救得了几个，救得了这么多人？”
    “咱们士兵都是出生入死的兄弟，还要因为你的善心挨饿吗？”
    “咱们的将士就该挨饿？”
    “先把自己人养好，懂不懂？”
    关羽叹息道：“我知道了”
    刘备看向荀衍：“都听到了吧？我想让人人有田种，你打算怎么办？”
    荀衍没想到刘备真的会关心这些流民
    一路走来，荀衍真是越来越认可刘备了
    不仅爱惜人才，还关心民间疾苦，爱兵如子
    这样的人，就算没有什么韬略，也是一位合格的主公了
    荀衍道：“如今东海郡最缺的就是粮食，组织百姓有序耕种是首要问题”
    “刚才老伯提到了三害，地主，官兵，土匪”
    “世家土豪还不能动，否则单凭那些流民自己无法管理和组织耕种”
    “当务之急不是百姓富有，而是我们军队富有”
    “至于官兵，有主公在，自然能约束好”
    “那么显而易见，主公要针对的是土匪问题”
    “地主再苛刻，军粮再紧缺，只要土匪不抢，农民就不至于饿死，勉强果腹还是能做到的”
    “对于土匪，我的建议是收编为苦力，让他们开垦新田地，兴修水利”
    “但目前的问题是，我们养不起那么多人”
    毕竟土匪也要吃饭才能干活，收编他们就要付出成本
    问题是他们没那么多本钱
    刘备问道：“所以你的建议是？”
    荀衍道：“先借粮，然后打土匪，开垦荒地，开凿水利，如此半年便有成效”
    刘备问道：“一万人三个月要消耗多少石粮食？”
    荀衍道：“至少一万五千石粮食，若要吃饱，则要两万石以上”
    刘备笑吟吟道：“就依你所言，开垦农田这件事就全权交给你了”
    荀衍自信道：“遵命”
    刘备又道：“奉孝，打土匪这件事就交给你了，今年的目标就是把全境的土匪干掉”
    “待明年兵精粮足，我们便剑指青州，击破黄巾军”
    明年就是192年，青州百万黄巾军南下攻兖州，徐州，曹操顺势把青州打爆
    他把这些黄巾军收编为著名的青州兵，曹操也因此发了一笔横财
    既然是横财，刘备高低也要搞一搞
    郭嘉听到能亲自指挥这么大一场战役，顿时就来劲了
    “定不负主公所望！”
    刘备望着远处的郯县城门，心中澎湃
    乱世将从这里开始结束！
    他挥手道：
    “走！上任东海！”