第23章 初试牛刀展峥嵘（1/2）

李为民走马上任岩台县常务副县长，并未带来什么新官上任的“三把火”，他如同在金山镇时一样，选择了沉潜。用将近一个月的时间，他带着秘书，不打招呼、不要陪同，深入全县十几个乡镇进行调研，走访企业、田间地头、学校卫生院，与基层干部、普通群众面对面交流，倾听最真实的声音，掌握第一手资料。

岩台县的情况比金山镇复杂得多。虽然同属林城地区，但县域内发展极不平衡。东部几个乡镇靠近市区，经济基础较好，而西部山区乡镇则依然贫困，基础设施落后，产业单一。如何在促进东部乡镇进一步提升的同时，有效带动西部乡镇发展，实现全县域的协调共进，是摆在李为民面前最核心的课题。

在调研中，他发现了一些共性问题：部分乡镇干部思想保守，“等、靠、要”思想依然存在；一些早期发展的乡镇企业面临技术升级和管理瓶颈；农业产业化程度低，抗风险能力弱；西部乡镇交通、水利等基础设施短板突出。

摸清情况后，李为民开始有针对性地出招。他没有搞全县范围内的大拆大建，而是选择了几项关键工作作为突破口。

其一，推动飞地经济试点。 他协调东部工业基础较好的青川镇，划出一片区域作为“西部乡镇产业发展园区”，鼓励西部有资源、有劳动力但缺乏平台和技术的乡镇，将招商项目或本土企业引入该园区，税收按比例分成。这一举措，既盘活了东部闲置的土地资源，又为西部乡镇提供了发展跳板，初步打破了行政壁垒。

其二，实施农业品牌整合战略。 他注意到，岩台县各个乡镇都有自己的特色农产品，如西山镇的茶叶、清水乡的菌菇、平坝的优质稻米等，但普遍存在规模小、品牌杂、市场竞争力不强的问题。他牵头组建了“岩台县优质农产品产业联盟”，统一注册“岩台乡珍”区域公共品牌，制定分级标准，整合销售渠道，集中力量开拓市场，避免内部恶性竞争。

其三，启动“西部交通攻坚”计划。 他将从省交通厅争取到的一笔专项资金，重点投入到连接西部几个贫困乡镇的骨干道路升级改造上，并积极向市里、省里申报更大的项目。他知道，“要想富，先修路”这句老话，在西部山区依然是至理名言。

这些举措，并非石破天惊，却都切中了岩台县发展的要害，体现了李为民一贯的务实风格和系统思维。他在县长办公会、县委常委会上提出这些方案时，论据充分，逻辑清晰，虽然偶有质疑之声，但大多得到了县长和县委书记的支持，毕竟，谁都希望看到县域经济能够健康发展。

然而，树欲静而风不止。李为民的快速晋升和务实作风，自然也触动了一些人的神经。县政府里几位资历更老的副县长，对他这个年轻常务副，内心未必服气，在一些具体工作的分工协调上，难免出现一些推诿和掣肘。县里一些与原有利益格局捆绑较深的部门负责人，也对李为民推动的改革措施持观望甚至抵触态度。

一次，在讨论某个乡镇企业改制方案时，分管工业的副县长就与李为民发生了较为激烈的争论。对方倾向于引入一家背景复杂、出价较高的外地民营企业，而李为民经过仔细调研，认为这家企业信誉存疑，且可能带来环境污染风险，坚持支持本地一家经营团队进行管理层收购。双方各执一词，会议气氛一度僵持。

最后，李为民没有强行推动，而是建议由第三方评估机构对两家方案进行综合评估后再议。他的冷静和坚守原则，让与会的其他领导暗自点头。最终，第三方评估结果支持了李为民的判断，此事也让他在县领导班子里初步树立了“有原则、懂业务、不盲从”的形象。