第30章 风起于青萍之末，浪成于微澜之间（1/2）

岩台县的改革试点工作，如同一台精密的机器，在李为民的主导下开始缓缓启动，但最初的运转并非一帆风顺，反而遭遇了意想不到的阻力，而这阻力，恰恰来自改革试图惠及的对象——基层干部与群众的思想桎梏。

全县干部大会虽然统一了思想认识，但当改革真正触及利益格局和传统工作模式时，各种潜在的矛盾和顾虑便浮出水面。

最先出现问题的是在“飞地经济”园区。按照规划，西部几个乡镇引进的一家小型竹木加工企业即将入驻青川镇的园区。这本是打破地域限制、实现资源共享的好事，却在人员安置问题上卡了壳。该企业原所在乡镇的党委书记老马，一个在基层干了二十多年的“老黄牛”，私下找到了李为民，满面愁容：

“李县长，不是我不支持改革，可这企业一走，我们镇里好不容易培养起来的几个技术骨干也跟着走了，税收也大部分算到了青川镇头上。我们镇本来就穷，这下更是雪上加霜……下面有些干部和群众，意见很大啊，说我这是‘卖镇求荣’。”老马的声音里充满了无奈和委屈。

李为民没有批评老马，而是耐心倾听，然后和他一起算了一笔账：企业虽然在青川镇生产，但原材料（竹子）主要来自西部乡镇，可以带动当地林业发展和农民增收；按照税收分成协议，原乡镇依然能获得一部分稳定税收；更重要的是，通过这个平台，西部乡镇可以学习东部发达乡镇的管理经验和市场信息，为未来自己培育产业打下基础。

“马书记，改革的目的是共同发展，不是劫贫济富。”李为民恳切地说，“眼光要放长远。我们不能只守着眼前的一亩三分地，要敢于让要素流动起来，在流动中创造更大的价值。你们镇失去的是一棵‘小树’，但未来可能收获一片‘森林’。”

他当即指示县财政，在税收分成协议正式生效前，先期拨付一笔专项扶持资金，用于支持该西部乡镇改善基础设施和培育新的经济增长点，并承诺将园区管理模式标准化后，优先向西部乡镇倾斜项目资源。一番深入浅出的道理和实实在在的举措，终于让老马心中的疙瘩解开了大半，表示回去一定做好干部群众的解释工作。

几乎同时，“岩台乡珍”品牌整合也遇到了麻烦。为了统一标准、保证品质，李为民要求对加盟合作社的农产品实行严格的检测和分级。一些习惯了粗放经营、以次充好的农户和 small 商贩产生了抵触情绪，甚至有人散布谣言，说政府这是要“垄断市场，与民争利”。

一天，十几个来自不同乡镇的农户聚集在县政府门口，嚷嚷着要见李县长，讨个说法。场面一时有些混乱。

李为民闻讯，没有回避，也没有让公安驱散，而是亲自走到群众中间。他没有站在高高的台阶上讲话，而是让人搬来几张凳子，就在县政府大院的门廊下，和这些面带不满的农户坐了下来。

“各位乡亲，我是李为民。大家有什么想法，慢慢说，我听着。”他平和的态度让躁动的人群稍稍安静了一些。