第69章 廉政风险评估(1/2)
三天后的上午,连坞县纪委会议室气氛凝重。椭圆形的会议桌前,陆亦可主持专项资金廉政风险评估第一次联席会议。叶辰特意推掉其他工作,亲自参会。
“同志们,今天我们首次对申报专项资金的项目进行廉政风险评估。”陆亦可开门见山,语气严肃,“这项工作关系到4300万资金的安全使用,关系到连坞县的发展大局,必须严格把关。”
评估小组由纪委、审计、财政、发改四部门组成,每个项目都将从合规性、必要性、风险性三个维度进行打分。
第一个评估的是青龙镇中心小学危房改造项目。项目资金需求200万元,计划拆除重建两栋危旧校舍。
教育局和青龙镇负责人详细汇报了项目情况,展示了校舍现状照片和规划设计图。看着照片中裂缝纵横的墙壁和漏雨的屋顶,与会人员无不动容。
评估结果很快出来:合规性95分,必要性98分,风险性仅5分(主要来自施工期间学生安置问题)。综合评分高达96分,属于低风险项目。
叶辰欣慰地点头:“这个项目要尽快启动,孩子们等不起。”
接下来评估了几个农村饮水安全和道路硬化项目,评分都在80分以上,属于中低风险。
下午,评估进入关键阶段——老城区改造一期项目。宏达建设副总经理带着团队前来汇报,赵宏达本人没有露面。
项目预算高达1200万元,计划对老城区三条街道进行外立面改造和管网更新。汇报人展示了精美的效果图,承诺项目将“提升城市形象,促进文旅发展”。
然而,评估过程中问题逐渐暴露。
审计局长张洁首先质疑:“预算中材料单价普遍高于市场价20%以上,请解释原因。”
宏达建设的工程师回答:“我们使用的是高端材料,比普通材料质量更好。”
财政局长李斌接着问:“工程设计费占总造价的5%,远超过国家规定的3%标准,这是为什么?”
“这个项目设计难度大,需要多次修改方案。”对方解释显得牵强。
陆亦可敏锐地发现一个问题:“招标文件要求投标企业近三年完成过类似项目,但据我们了解,宏达建设虽然资质齐全,却没有老城区改造的相关经验。”
会议室气氛顿时紧张起来。宏达建设的代表面露尴尬:“我们虽然没有直接经验,但有丰富的建筑施工经验,可以胜任。”
评估结果令人震惊:合规性65分,必要性着材料,脸色越来越难看:“这些情况是否核实过了?有没有可能是竞争对手的恶意诋毁?”
陆亦可接话:“罗书记,纪委核实过,情况属实。而且我们还发现,宏达建设近三年有六次围标串标的记录,虽然每次都被轻轻放过。”
会议室一片寂静。李建军打圆场:“既然如此,那就公开招标吧,公平竞争。”
罗建明沉默良久,终于说:“那就按程序办公开招标。但是,”他特别强调,“招标条件要结合实际,不能故意设置门槛排斥本地企业。”
叶辰心中稍安,但这只是第一回合的胜利。他知道,招标条件的设置又是一场博弈。
第二天,叶辰突然接到青龙镇党委书记的紧急电话:中心小学一栋校舍因连日的雨水冲刷,部分墙体出现坍塌,幸好是周末没有学生上课。
叶辰立即驱车前往青龙镇。眼前的景象让他心痛:一栋校舍已经半塌,瓦砾遍地。几位老师正在紧急转移桌椅和教学设备。
“叶县长,孩子们下周就没地方上课了。”老校长拉着叶辰的手,眼泪纵横。
叶辰当即现场办公:“立即启动应急程序,先搭建活动板房作为临时教室。重建项目马上开工,资金从我县应急经费中先垫付。”
回县城的路上,叶辰下定决心:必须加快民生项目的审批流程,不能再让官僚程序耽误急需的工程。
周一上班,叶辰立即召开县政府专题会议,决定简化民生项目审批流程,建立绿色通道。同时,要求纪委、审计等部门提前介入监督,做到既高效又规范。
这一举措得到了各乡镇和部门的热烈响应,但却意外引发了一个新问题:多个项目同时启动,资金需求量大增,4300万似乎也不够分了。
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