第76章 生态承载力（2/2）

有点意思。他放下茶杯，重新戴上老花镜，身体微微前倾。

文章的行文风格冷静得近乎冷酷，通篇没有一个带有感情色彩的词汇，只是在罗列数据，分析模型。作者将超支的原因归结为三点：前期论证的科学性、中期管理的规范性、后期审计的有效性。全是老生常谈，毫无新意。王存仁甚至有些失望，以为作者只是故弄玄虚。

但当他看到“成因分析一”的具体阐述时，目光陡然锐利了起来。

“……前期论证阶段的‘理想化’模型。现有项目论证，多依赖于静态数据和理想化假设，对市场波动、政策调整、地质条件等动态变量的风险评估权重明显不足。例如，在城市cbd规划中，对‘生态承载力’的计算，往往倾向于采用最优化的理论值，而忽略了施工过程中的环境扰动和建成后高密度人口活动带来的超预期负荷……”

“生态承载力”。

这五个字，像一把钥匙，瞬间打开了王存仁记忆的某个尘封角落。他隐约记得，几年前，省里有个争议巨大的地产项目，好像叫什么“滨江一号”，当时论证会上，就有一位权威专家，靠着一份天花乱坠的“生态承载力报告”，力排众议，强行推动了项目上马。

是巧合吗？王存仁的心跳，不受控制地快了半拍。他感觉自己不像在审稿，更像一个拆弹专家，正小心翼翼地剪开一根根引线，而稿纸的字里行间，散发着越来越危险的气息。

他强迫自己冷静下来，继续往下读。当看到“对策研究”部分时，他的瞳孔猛地一缩。

“……对策建议一：建立‘项目论证后评估’与‘专家终身负责’联席机制。建议由省纪委、审计厅牵头，对完成决算并出现重大预算超支的项目，启动后评估程序。评估结果不仅与项目单位的绩效挂钩，更应纳入项目论证专家的个人学术诚信档案。对于因前期论证存在明显瑕疵而造成重大损失的，应在行业内进行通报，并在未来三至五年内，限制其参与政府重大项目的评审资格……”