第1007章 密函送京，金融整顿信号释放（1/2）

深夜一点，改革办公室大会议桌上只剩几盏冷光。白板上从左到右排着五条线：刑事追责—民事救济—工程复工—金融修复—信用重塑，每条线下都挂着数据卡。李一凡把尺子停在“信用重塑”末端，敲了两下桌面：“把岭州这套方法论压成密函，明晨送四九城。

收件两家——大夏吏部、央行总行。四句话：不兜黑洞、兜基本民生；以工程化处置替代情绪化应对；把房地处置装进法治与金融双轨；以可复制、可验证为目标。”

常之朗推来《处置日清表》：镜像冻结生效29起、涉外保全在途3件、白名单复工22处、监管账户节点拨付累计136笔、群众代表签名影像30办”。九点半，大夏吏部干训司与金融处并线视频，先问“文本对象是谁”。李一凡答：“不是写给领导看的，是写给经办人、法官、银行客户经理与群众看的。”

金融处的处长接过话题：“债委会一体化与按揭换锚的边界要写死，避免地方因稳预期走向‘行政护盘’。”宁秀兰当场补发“可诉性边界说明”：凡属价格发现与信用评估，地方只做流程监督，不作价格裁判；凡涉保全与送达，由“涉外协作窗口”归口，防止“便利性违法”。

十点十五分，央行条线来电二次核问：“名单制参数能否数据化共享？”刘秀英把岭州数据库的四参映射演示开屏：“我们做成api，参数匿名化，项目可追；建议在国家层面建立‘交付白名单—风险黑名单’双清单，并把‘高负债无计划型房企’明确排除在旧改、城更入口之外。”另一端沉默两秒，答：“口径可研究，先行先试可写进纪要，但必须防止‘一刀切’。”

午后两点，“省部联合对接窗口”回条：同意岭州在‘资产平台、债委会、按揭换锚、reits储架’四项开展先行先试；请两周内提交《处置模板汇编（1.1）》与《评价指引（草案）》正式稿，作为部际会商依据。同时，法制司提出一条“逆风口径”：严禁“公益捐赠换项目资格”“微改名义规避招拍挂”“临时协议绕开监管账户封闭”，请纳入全国性提示。李一凡记录后只说一句：“收下，落地。”

外界的嗅觉极灵。财经媒体未得全文，却从“省部窗口回条”嗅出方向，标题写：“岭州递交处置‘工具箱’”；法治评论追问“镜像冻结十条能否部际化”；住建系统更关注“现房销售+公共侧先行”是否可能写进新规。改革办不做解读，只在官网上挂出一组**“可下载的空白模板”**：涉外保全裁定样式、债委会纪要样式、四方见证签名样式、节点拨付表、问答式通告样板，并把“谁来填、怎么填、填到哪”写在脚注。下载量在两个小时破十万。