第85章 根基永固（1/2）

建宁二年的秋风吹过成都平原，带来丰收的喜悦，也带来了更为宏大的布局。自刘隆以雷霆之势平定南中、稳固益州，又顺势拿下汉中以来，已近半载。如今，他坐拥益州天府之国与汉中北上门户，疆域相连，带甲数万，粮秣充盈，已成为天下诸侯不可忽视的一股强大力量。然而，疆土的扩张并不意味着实力的自然提升，如何将益、汉两地真正融为一体，形成合力，是摆在刘隆面前更为紧迫的课题。

州牧府议事厅内，巨大的山川地形图上，益州与汉中已被朱笔连为一体，醒目异常。刘隆与麾下核心谋士郭嘉、戏志才、法正、李平等人齐聚一堂，商讨的正是这“串联”大计。

“主公，益州富庶，汉中险要，二者相连，进可攻，退可守，霸业之基已成！”法正语气中带着兴奋，手指地图，“然两地风俗略有差异，道路险阻，军政体系亦需整合。当务之急，是使两地如臂使指，浑然一体。”

郭嘉微微颔首，补充道：“奉孝以为，串联之要，在于三通：道路通，则血脉畅；政令通，则筋骨强；人心通，则根基固。”

戏志才笑道：“奉孝兄高见。还需加一‘通’，便是‘商贾通’，货殖流通，则财力厚，民富而国强。”

刘隆目光扫过地图上连接两地的金牛道、米仓道等险峻路线，沉声道：“诸位先生所言，切中要害。益、汉联手，非简单相加，乃需熔于一炉。此事需从长计议，稳步推进。吾意，从以下几方面着手：”

一、 修路架桥，畅通血脉

“子龙！”刘隆看向赵云。

“末将在！”

“命你总督此事！征调民夫，配以工兵，大修金牛道、米仓道等连通益汉之要道！逢山开路，遇水架桥，铲除险阻，拓宽路面！尤其要加固栈道，设立驿馆、粮站，务必使大军、辎重可常年通行无阻！此乃首要之急，不得有误！”道路是控制的物理基础，刘隆深知其重要性。

“末将遵命！必竭尽全力，打通险阻！”赵云凛然领命。他深知此任关乎战略机动。

二、 移民实边，稳固根基

“李主簿！”

“属下在！”李平应声。

“汉中经张鲁多年割据，地广人稀，尤其临近关中之前沿地带，户口不足。可制定政策，鼓励益州无地或少地之民，迁往汉中垦殖。凡迁者，官府授予田地，减免三年赋税，提供种子农具。同时，可调部分军中眷属，于汉中要地屯田，亦兵亦农，巩固边防。”刘隆此举，意在改变汉中人口结构，加强控制。

“主公英明！属下即刻拟定详细章程，张贴各郡县，并派干吏督办。”李平领命。

三、 政令统一，如臂使指

“孝直！”

“正在！”

“益州新政，如吏治考核、赋税减免、律法条例，需尽快推行至汉中。遴选益州干吏，入汉中各郡县，协助推行新政，安抚民心。汉中原有官吏，愿留任者，需至成都学习新政，考核通过方可续任；冥顽不灵或才德不彰者，一律罢黜，由益州调派贤能接任。”刘隆要确保政令的统一和执行力。

“正明白！必使汉中政令，与益州一体同心！”法正肃然道。