第534章 少年（2/2）

同时杨嗣昌私下亦称，不可让凯旋军一家独大，需让其他各部明军亦成强军，如此才不至于朝廷顾此失彼，仅靠凯旋军救火。

杨嗣昌试图模仿凯旋军模式，要求工部专攻火铳、火炮，以此精造武器，装备各军。

同时杨嗣昌为了满足军械、人员双重加强，于崇祯十二年六月二十三日决定抽练各镇精兵，复加征“练饷”。

练饷七百三十万两白银，合“辽饷”“剿饷”“练饷”共增赋一千六百七十万两。

根据杨嗣昌的练兵方案，计划在各镇抽练精兵七十万，但如此形成的新军并非单一建制，而是分散于九边各镇抽选之精锐。

这些部队被统一命名为“练军”，因练饷的专项，其中最占练饷大头的是孙传庭的秦军和洪承畴的边军，以及辽镇、宣大、蓟镇等镇。

其中宣大、山西三镇总兵各练一万，总督练三万，总计六万。

延绥、宁夏等五镇总兵各练一万，三边总督练三万，总计八万。

辽东、蓟镇总兵各练一万，蓟辽总督练五万，总计十万。

畿辅、山东、河北总兵各练两万，保定总督练三万，总计十一万。

但这一计划存在严重缺陷，其一便是财政腐败，每级官员皆需油手。

练饷七百三十万两中，半数以上被各级官员克扣，实际用于练兵的不足三成。

而且编制混乱，各镇抽练的士兵多为原有各镇营兵的“精锐”，却未形成独立编制，仍由原将领统辖。

最后便是战略分散，七十万的数字虚夸不实，实际可战之兵仅约二十万左右，且分散于长城沿线和中原各地，难以形成合力。

但最重要的是，皇帝虽一心想改革扩宽财路，但不敢触动宗室、士绅、宦官的利益，宗室岁禄每年超三百万两，却不缴一文税；阉党、东林党官员多兼并土地逃税，只能持续压榨最弱势的底层百姓。

新增的七百三十万两练饷，完全由自耕农、小商贩承担，按“亩加九厘”征收。

辽饷五百二十万两加剿饷三百三十万两，再加练饷七百三十万两，合计一千六百七十万两，相当于朝廷原财政收入的一点五倍。

一时间百姓耕者无田，织者无梭。

……

崇祯十二年五月，朝堂内外皆知随着杨凡京畿、乐陵大败建奴，阵斩真奴近超万五之数，已占建奴可战人口二至三成。

再加上凯旋军阵斩的汉军、蒙八旗，清军已是元气大伤。

建奴以往以战养战，如今劫掠所获更是锐减，据辽镇塘报，辽东建奴物资储备难以为继。

此等情况下，以往没人敢提的平辽略，现在朝堂上个个都成了诸葛再世，皆对平辽之策，有着自己心中的一番锦绣策略。

在这个大环境下，朝廷急需能臣主持平辽。

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注释1：

顾炎武《天下郡国利病书》：“三饷叠加，亩加银至一钱以上，民穷财尽，相聚为盗，闯、献之徒，势如燎原。”

《明史·食货志》：“练饷之加，本以剿寇，乃剿寇未平，而民已叛，盖赋重而民不堪命也。”