第234章 未雨绸缪安黎庶，深谋远虑定乾坤（1/2）

长安未央宫，宣室殿内。

刘协端坐于御案之后，手指无意识地轻叩着桌面，目光扫过殿内肃立的几位心腹臣子——鲁肃、诸葛亮，以及侍立一侧随时备询的贾诩。

“子敬，孔明，”刘协开口，声音沉稳，打破了殿内的寂静，“各地旱情已显，迁徙安置之事，关乎百万生民性命，亦关乎朝廷稳定。如今进行得如何了？朕心中牵挂，需得听听你们的详细禀报。”

鲁肃闻言，率先出列，他性情敦厚，办事稳妥，主管协调各方资源，此刻躬身答道：“回陛下，迁徙大计，在孔明统筹与各州郡配合下，正按计划推行。目前最大之助力，在于各世家大族的鼎力支持。”

他微微侧身，示意诸葛亮进行更具体的陈述。诸葛亮他上前一步，声音清朗而条理清晰：

“陛下，迁徙事宜，臣谨禀如下：”

“其一，人口迁徙与安置。目前，并州、凉州两地，已完成迁徙民户约四万户，计二十万口，多为青壮劳力及部分家眷。此二十万青壮，抵达并、凉后，由朝廷以工代赈，大规模营造房舍、仓廪，开辟田亩。

并州方面，因去年已迁徙部分黑山军民，有一定驿站基础，新增人口主要充实太原、上党、雁门、西河、上郡等地；凉州则依托去年为丝绸之路重启开始修筑的驿站体系，重点安置于河西走廊沿线及敦煌等新拓区域，意在稳固丝路，充实边陲。”

刘协微微颔首，示意他继续。

“其二，抗旱基础与禽畜储备。为确保迁徙民众及留守百姓基本生存，臣等督令各郡县，尤其是司隶、兖州等旱情可能严重区域，全力挖掘深井。截至目前，仅司隶地区，已确保每个乡亭至少拥有两口深度超过十丈的深井，掘井之事仍在持续，力求做到有备无患。至于陛下尤为看重的鸭子……”诸葛亮顿了顿，脸上露出一丝不易察觉的叹服，“据各郡县统计上报，仅长安三辅之地，民间蓄养及官府集中管理的鸭群已接近二十万只。推算整个司隶、兖州乃至受影响的豫州部分郡县，鸭群总数恐不下百万之巨。”

“其三，粮草筹措与地方协助。”诸葛亮羽扇轻摇，继续汇报，“粮草乃安民之本。除朝廷府库调拨外，徐州糜家倾力相助，以其庞大商队网络，从江东、荆南乃至交趾大量采购粮食，平价运抵司隶、兖州，协助朝廷赈济。荆州蔡家、蒯家、庞家亦深明大义，愿拿出部分家族存粮，不仅协助赈灾，更愿以平价售予朝廷。刘景升（刘表）与刘伯安（刘虞）二位宗亲，亦上表表示，愿替朝廷分忧，接纳部分灾民迁入荆州北部与幽州安置。”

听到这里，刘协眼中闪过一丝讶异，随即了然。他身体微微后靠，手指轻轻敲击着扶手，沉吟道：“蔡家、蒯家、庞家……他们此次倒是颇为积极。”他目光转向贾诩，似在寻求印证，“文和，你如何看待？”

贾诩微微躬身，声音平淡却一针见血：“陛下，蔡氏如今与刘荆州绑定极深，可谓一荣俱荣，一损俱衰。朝廷若因旱灾而动荡，乃至……对他们而言，损失难以估量。昔日他们资助刘表，是投资一方诸侯；如今资助朝廷，亦是投资天下正统，且朝廷若能度过此劫，其获益远胜从前。此乃利益驱使，亦是明智之举。”

刘协点头，贾诩的分析与他心中所想不谋而合。这些荆州大族，看到了朝廷平定凉州、重启丝路、展现出的强大潜力与正统威望，他们的投资，已经从分散的地方诸侯，转向了集中的中央朝廷。这是一笔关乎家族未来数十年兴衰的政治投资。

诸葛亮补充道：“此外，河北甄家也通过隐秘渠道，送来了一批粮草，同样是以平价售予朝廷。”

“其四，驿道建设与迁徙路线。”诸葛亮走到悬挂的巨幅地图前，“为确保迁徙顺畅，物资转运及时，去岁至今，朝廷大力修建的驿站体系已初见成效。尤其是通往凉州的驿道，自长安至敦煌，主干驿路已基本贯通，驿站、补给点林立。并州方面，因河东、河内两郡距离并州核心区较近，且去岁迁徙黑山军时已建立了大量驿站基础，从上党郡、太原郡、雁门郡、代郡、上郡等地，驿站网络也已修缮完备。去岁以工代赈，动员了大量劳动力参与此事，故进度颇快。”

他话锋一转，略带凝重：“然而，迁徙亦需考虑地域承载力。凉州地广人稀，丝路重启需大量人口填充，目前尚可进行大规模迁徙。但并州……并州原本在籍人口约五十万，去岁迁徙黑山军民五十余万，今次又迁徙十万青壮，若算上其随后迁徙的家眷，以并州目前开垦之田亩、已有之水利，承载压力已然不小。”

刘协默默听着，心中暗忖：他自然知道后世的凉州、并州，乃至整个西北，在水利兴修、作物改良后能承载更多人口，但以目前的技术条件和开发程度，确实已接近饱和。

诸葛亮继续分析各地迁徙策略：“根据各地旱情轻重与地理条件，臣等制定了不同迁徙方略：”

“河内郡、河东郡，两地水系相对发达，且近日偶有降雨，灾情尚不致命，主要作为中转枢纽，并吸纳部分来自更严重区域的百姓。”