第144章(1/2)
那些科举入仕的本族官员,在致仕归乡后往往能在宗族中获得尊崇地位,对地方事务具有重大影响力。
这些士大夫与族长、宗 同构成的乡绅阶层,实际上掌控着地方宗族的治理权。
换言之,在地方层面,这些乡绅就是实质上的统治集团。
他们的权力范围虽有限,但在本乡本土确实能做到令出必行。
比起你们这些未来的县太爷,他们的言语往往更具效力。
因此若要治理好地方,宗族问题是你们必须面对的难题。
而要解决宗族问题,又必须处理好与这些由士大夫和族长组成的乡绅群体的关系。
若能与之和睦相处,施政时虽不能说事半功倍,至少能减少阻碍。
若关系不睦,恕我直言,你们的政令恐怕连县衙大门都出不去。
听闻燕长倾这番话,太子朱标、朱樉、朱棡、朱棣等皇子都不禁眉头紧锁。
他们并非愚钝之人,虽先前对地方宗族和乡绅了解不深,但从燕长倾的话语中,已能体会到这些势力在地方上的庞大影响力。
至少在县级以下,说他们能遮天蔽日也不为过。
......
燕王朱棣紧锁眉头问道:如此说来,在地方上,朝廷任命的知县实权竟不如当地乡绅?朝廷的统治实际上只到县级,而乡、镇、村、里这些基层,都是由掌控宗族的乡绅自治?
朱棣敏锐地抓住了问题核心——朝廷的权力仅延伸至县级,而更基层的乡村地区,严格来说并未纳入朝廷的直接管辖体系。
这对继承了朱元璋强烈集权思想的朱棣而言,实在难以接受。
燕长倾摇了摇头,环顾教室想找件教具辅助说明,目光最终落在朱雄英窗台的花盆上,便径直朝那边走去。
燕长倾走近朱雄英,嘴角含笑,从衣袋里取出几颗白纸包着的方糖递给他,轻轻揉了揉他的头发:“先吃点糖垫垫肚子。”
朱雄英害羞地摇头,小手却攥紧了糖果。
随后,燕长倾端起花盆走到朱棣案前,一把揪掉花朵,将花盆倒扣在桌案空处,对朱棣说道:“请殿下仅用双手捧起桌上所有泥土。”
朱棣面露疑惑,但仍依言而行。太子朱标、朱樉、朱棡等人静观其变。
朱棣反复尝试,却因手掌有限,总有些泥土从指缝滑落。后排的朱元璋眼中精光一闪,已然领会其中深意。
当朱棣再次失手时,燕长倾温声道:“若力有不逮,可请人相助。”
朱棣立即唤道:“橚弟,来搭把手。”
朱橚卷袖上前,二人合力之下,朱棣终于稳稳捧住泥土,朱橚则收拢了剩余散土。
燕长倾指向朱棣掌心:“此乃朝廷权柄。”又指朱橚手中:“此即地方豪强之权。”
朱棣瞳孔骤缩,死死盯着掌中泥土。朱橚亦神色震动,瞬间明悟。
太子朱标、朱樉、朱棡等皇子神色各异,隐约捕捉到燕长倾话中深意。
燕长倾回到讲台,执笔在黑板上勾勒出一个醒目的三角形。他在三角形四分之一处划出一道横线,将图形分割成上下两部分。上方占四分之三的区域标注二字,下方四分之一则写着地方宗族。
诸位可还记得《屠龙技·权》如今大明行政区域经陛下调整,已确立省、府、州、县四级制。即便最小的县级,下等县亦有三至五万百姓,中等县五至十万,上等县更达十万之众。
然一县官吏配置几何?正七品知县一人,正八品县丞一人,正九品主簿一人,此乃朝廷命官。其下设有六房书吏分管吏、户、礼、兵、刑、工诸事,另有承发房与架阁库书吏,总数少则二三十,多则近百。
书吏之下尚有差役,下等县约二三百人,上等县可达一两千之数。换言之,下等县全衙官吏差役不过三五百人,却要治理三五万百姓;上等县一两千人,需管辖十余万乃至二三十万民众。
燕长倾目光扫过众皇子:官民比例约为一比百。试问区区县衙,若将境内大小事务尽数收归处置,可能胜任?
不待回应,他已自答:断无可能。
官民比例高达一比一百,这意味着朝廷的统治力到了县级便已捉襟见肘。
说句实在话,一个下等县衙门的全部人手加起来,恐怕还不及一个村子的人口多。
若是两个村子的青壮年发生械斗,单凭知县衙门那点力量,根本无力制止。
最多只能等双方打完,知县再出面调停,了解前因后果,充当和事佬。
而这恰恰是地方知县存在的意义之一。
想要真正有效地统治或治理一方,前提是必须拥有足以 地方冲突的武力!
本章未完,点击下一页继续阅读。