第75章 税银巧增收（2/2）

他提出了自己的方案：由府衙出面，统一规定一个“合理”的耗羡附加率。这个比率，略高于以往一些清廉州县的实际征收，但又远低于那些贪腐之地的盘剥。关键在于，他引入了一个全新的概念——“火耗归公”。

“所有耗羡银两，必须随正税一并解送府库，登记造册。其中一部分，用以弥补熔铸、运输之实际损耗，以及补偿州县征收之辛苦；另一部分，”林闻轩顿了顿，目光锐利地看向李经承，“则作为‘养廉公费’，按季发放给府衙及各县经办吏员，使其不必再靠私下手段牟利，从而专心公务。”

李经承听得目瞪口呆。这一手“化私为公”，看似规范了流程，堵住了小吏的贪墨，实则将原本散落各处的灰色收入，集中到了府衙可控的池子里，并且给了所有人一个“合法”分润的理由！这位林通判，简直是……点石成金！

“大人……此策甚妙！甚妙啊！”李经承反应过来，连声赞叹，眼中闪烁着混合着敬畏与兴奋的光芒，“如此一来，上下皆有其利，推行阻力必小！只是……这具体比率，以及分润比例……”

“具体细则，由你草拟，务求稳妥，既要能‘增收’，亦不可激起民变。三日后将草案呈报于我。”林闻轩将皮球踢了回去，既是考验，也是让这位地头蛇去平衡各方利益，确保方案能落地。

“是！卑职定当竭尽全力！”李经承躬身领命，脚步轻快地退了出去，他知道，一条新的财路，就在眼前了。

方案一经推出，果然阻力甚小。各州县官员发现，虽然明面上的“耗羡”似乎固定了，但有了“养廉公费”的预期，且操作透明，避免了被更底层胥吏欺上瞒下，实际收入可能更稳定甚至有所增加。胥吏们则因为有了“合法”的额外收入，且由府衙统一发放，积极性反而提高。普通百姓感受到的实际负担增加并不明显，甚至因为标准统一，避免了胥吏的随意加派，怨声反而小了些。

一个月后，第一次按照新规解送的税银汇总到府库。李经承捧着账册，喜形于色地向林闻轩汇报：“大人神算！此番‘耗羡归公’，府库净增白银……八千两！”

林闻轩看着账册上那个数字，心中并无太多喜悦。这八千两，每一两都沾着“技巧”的色彩，是利用信息差和规则漏洞，从民间汲取的“合法”超额利润。它不像贪墨那样直接，却更为系统化，也更为隐蔽。

他知道，自己找到了一条在系统中快速上升的“捷径”。但这捷径的尽头，是登云梯，还是更深的深渊？