第236章 落地生根 千帆竞发（1/2）

飞机穿过云层开始下降时，舷窗外春城的灯火已如星海般铺展。林枫没有像其他乘客那样整理行李，他的手指在平板电脑上划过一份刚收到的紧急报告——边境三个县同时发来请示，询问道路改造工程是否真的能按新标准执行。

“林书记，报告您看了？”马文远轻声问。

林枫点头，目光没离开屏幕：“三地提出的问题很实际。勐腊担心石料供应，腾冲顾虑雨季施工，瑞丽请示拆迁补偿标准……”他关闭文件，望向窗外的夜色，“传我的话：三天内，我亲自到这三个地方现场办公。让县里把问题清单、解决方案、需要省里协调的事项，全部摆到桌面上。”

马文远迅速记录：“可是您的行程已经排满……”

“重新排。”林枫的语气不容置疑，“上面给了我们尚方宝剑，不是挂在墙上看的。政策落地遇到的第一道坎，我们必须带头闯过去。”

飞机轮子触地的震动传来。林枫收起平板，整理了一下衣领。机舱门打开时，春城潮湿的夜风涌入，带着这个边境省份特有的气息——有山林的清冽，有泥土的厚重，还有一种蓄势待发的力量。

次日清晨七点，省委一号会议室。

比通知时间早半小时，林枫已经坐在了会议室里。他面前摊开的是连夜整理的三份材料：中央批复文件的红头原件、专项资金拨付的流程图、以及那份被勾画得密密麻麻的《边境地区重点项目清单》。

七点二十分，参会人员陆续抵达。每个人走进会议室时，都下意识地放轻了脚步——他们看到林枫正俯身在一张巨大的边境地图上，用红蓝两色记号笔标注着什么。晨光透过窗户，在他专注的侧脸上镀了一层金边。

“都到了？”林枫直起身，没有寒暄，“那就开始。”

他走到会议桌前，却没有坐下，而是将那份红头文件推向桌子中央。“昨天夜里十一点，中央财政第一批五十亿专项资金，已经划拨到省财政专用账户。”声音不大，却在安静的会议室里激起一阵轻微的骚动。

林枫的目光扫过在场每一个人：“这笔钱，是中央对滇省的信任，更是对边境四千六百万百姓的承诺。怎么用？用在哪儿？今天这个会，就是要定盘子、压担子。”

他示意工作人员打开投影，屏幕上出现了一张复杂却清晰的架构图。“新时代固边兴边富民行动，省委成立总指挥部。我任总指挥，岩温省长任常务副总指挥。”激光笔的红点移动，“下设四个分指挥部：基础设施指挥部、产业发展指挥部、民生改善指挥部、边境治理指挥部。今天，四个指挥部的指挥长、副指挥长人选，必须定下来。”

会议室里的气氛陡然紧张。这不是寻常的工作分工，这是战前点将。

“基础设施指挥部，负责交通、水利、能源、通信四大类五十二个项目。”林枫的目光落在省交通厅长脸上，“李厅长，你敢不敢接这个令箭？”

年过五旬的交通厅长站起身，声音有些发颤却异常坚定：“林书记，给我三年时间。三年后，边境二十五县市主干道全部达二级标准，十个不通硬化路的乡镇全部通车！”

“好！”林枫从桌上拿起一枚特制的红色指挥徽章，亲自别在李厅长胸前，“三年为期，立军令状。”

“产业发展指挥部。”林枫看向省农业农村厅长和文旅厅长，“边境特色农业、生态旅游、跨境贸易，这三篇文章怎么做活？你们两位，一个管种，一个管卖，能不能配合好？”

两位厅长对视一眼，同时起身：“请书记放心，我们互补互促，绝不给全局拖后腿。”

两枚徽章递出。会议室里的温度在升高。

这时，林枫将目光转向坐在自己右侧的岩温省长。这位本土出身的傣族干部，此刻腰杆挺得笔直，眼中闪着坚定的光。

“民生改善指挥部，任务最重。”林枫的声音郑重起来，“教育、医疗、住房、就业，件件关乎老百姓的切身感受。这个指挥长——”他顿了顿，“岩温省长，你来担任，怎么样？”

会议室里所有人的目光都聚焦在岩温身上。作为省长，他原本可以只挂名常务副总指挥，具体工作交给分管副省长。但林枫这个安排，显然是要他扛起最吃劲的担子。

岩温缓缓起身，双手接过那枚徽章，没有立即佩戴，而是握在掌心。“林书记，同志们。”他的声音浑厚有力，“我是从边境寨子走出来的，最知道边境百姓盼什么、急什么。十年前我当县长时，曾亲眼见过一个母亲背着发烧的孩子，徒步三十里山路去乡卫生院。那天我在日记里写：若有一天能为官一任，必让边境每个孩子生病时，家附近就有医生。”

他将徽章郑重别在胸前：“这个民生指挥长，我接了。我向省委保证，也向全省人民承诺：三年内，边境每个乡镇都有达标卫生院，每个行政村都有合格卫生室，每个寨子都有签约医生。做不到，我主动辞职。”

掌声雷动。林枫紧紧握住岩温的手：“省长，咱们一起干！”

最后是边境治理指挥部。所有人都以为会是公安厅长张彪，林枫却看向了列席会议的西部战区副参谋长郑国威。

“郑参谋长，这个指挥部，我想请部队的同志牵头。”林枫的话让所有人意外，“边境治理，党政军警民必须一体联动。部队在边境驻守多年，情况最熟，威信最高。请你任指挥长，张彪同志任副指挥长，军民协同，能不能打好这一仗？”

郑国威刷地起立，一个标准的军礼：“坚决完成任务！”

四枚指挥徽章全部授予完毕。林枫回到主席台前，环视全场：“指挥体系现在建立起来了。接下来，我宣布三条铁律——”

会议室落针可闻。

“第一，资金使用全程阳光，每一分钱都要可追溯、可核查。成立由人大代表、政协委员、群众代表组成的监督委员会，每月公开账目。”

“第二，工程质量终身负责。所有项目设立责任碑，刻上指挥长、设计、施工、监理负责人的名字。三十年、五十年后，都要经得起检验。”

“第三，进度滞后现场问责。我不听汇报，只看现场。哪个项目拖后腿，指挥长带着问题直接到工地找我解释。”

他顿了顿，语气更加凝重：“同志们，这些不是普通的项目。中央领导专门交代——这是政治工程，是民心工程，是关乎国家边境长治久安的战略工程。做得好，功在当代、利在千秋；做不好，我们就是历史的罪人。”

会议室里，每个人的脊背都挺得笔直。那些别在胸前的徽章，此刻沉甸甸的。

会议结束时，林枫特意叫住了岩温：“省长，民生这一块压力最大，需要什么支持，你随时提。”

岩温笑了，眼角的皱纹舒展开来：“书记，您把最重的担子交给我，就是最大的信任。我只有一个小请求——”

“你说。”

“下次您去边境一线的时候，叫上我。”岩温的目光恳切，“咱们党政一把手同时出现在工地上、出现在群众家里，下面的人就知道，省委省政府是动真格的了。”

林枫重重点头：“好！一言为定！”

会议结束已是中午。林枫没有在机关食堂用餐，而是让司机直接开往三百公里外的勐腊县。

车子在盘山公路上疾驰。马文远递过一份简餐：“林书记，勐腊那边说准备好了接待……”