第99章 英国公的策论（2/2）

“卿言甚是。朕在河南，亲见卫所兵之不堪用。乞活军新募之兵，尚需时日锤炼。依卿之见，当如何？”

“裁汰卫所冗兵，势在必行！然需安置钱粮，否则必生民变，”

张之极直言不讳，

“募兵精锐，如关宁军，不可轻废，但需加强监军，分割兵权，更需保障足额，及时之粮饷，使其无借口拥兵自重，此乃第一急务，需陛下亲掌之，”

他顿了顿，补充道，

“陛下所创乞活军，装备新式火铳，纪律严明，乃国之干城，当速速扩充，以之为核心，重建京营及四方镇戍，”

朱由检点头：

“此议正合朕心。乞活军当为种子，然扩军练兵，所费不赀。卿以为，这六千万两，当如何分配？”

张之极精神一振，知道皇帝已进入务实阶段：

“陛下明鉴，臣以为，当分轻重缓急：

其一，强军为要，辽东关宁军，宣大边军，积欠饷银务必优先，足额补发，此乃定边安境之基，刻不容缓，乞活军扩充，火器制造，新军编练，亦需投入巨资，此一项，至少需耗三千万两，

其二，赈灾安民，中原，陕西等地赤地千里，流民百万，此乃流寇之源，若不赈济，李自成，张献忠之流，杀之不尽，当拨巨款，以工代赈，疏浚河道，招抚流民复耕，同时严惩地方官吏贪墨赈粮，此亦需千万两，

其三，整饬吏治，清洗之后，地方州县官吏缺额甚多，需选拔干才填补。

然空有职位，若无养廉之银，新官亦将重蹈贪墨覆辙，臣斗胆，请陛下从抄没田产中划拨部分养廉田或直接增发养廉银。

虽杯水车薪，聊胜于无，或可稍抑新贪，此需预留数百万两，以为常例。”

朱由检听得极其认真，张之极的思路清晰务实，没有空谈道德，句句切中要害，尤其是养廉之议，虽不能根治，却是稳定地方的必要手段。

然而，在朱由检听来，全是漏洞！

官员有权，就够了，有权还要有钱？

只要保持着官员有权，时不时的杀几个贪过头的官员保持威慑就已然足够。

想要官员清澈如水？除非整个大明，不！除非地球一个人都没有了，全部死完了才有可能。

人类的劣根性是无法祛除的。

“其三甚好，然吏治之弊，非仅银钱可解。厂卫需加强监察，朕亦将亲派巡按，严查贪墨，有再犯者，定斩不饶，”

他眼中寒光一闪，杀气犹存。

“陛下圣明！”

张之极继续道，

“其四，便是宗藩之累，此乃沉疴痼疾，牵一发而动全身，然，不得不动，”

他声音沉重，

“各地藩王，坐拥膏腴之地，不纳赋税，不行徭役，宗禄开支浩大，已成国库难以承受之重，且多鱼肉地方，民怨沸腾，臣知陛下难处，然长痛不如短痛，或可徐徐图之？”

提到宗藩，朱由检的脸色更加凝重。

这是最硬的骨头，他后世记忆中，明亡之时，各地藩王积累的财富同样惊人，却大多做了满清或流寇的嫁衣，

“徐徐图之？如何图？”他追问。

张之极压低声音，字字斟酌：

“其一，严查不法，削减禄米。对劣迹昭着，民愤极大之藩王，借机削其护卫，罚没部分田产充公，削减禄米额度。”

其二，鼓励无嗣藩王国除，其财产收归朝廷。

其三，也是最难，或可仿效陛下对勋贵之法……”