第218章 方能胜任！（2/2）

“而后，定期对在职官员进行考评。”

“有功绩者擢升，平庸者调任或降职，无能者即刻罢免。”

“至于年迈之臣，除非正值国难，需暂留稳定局势，或一时无人可继任其责。”

“否则，年届一定之龄，便应主动退位，让贤于后进。”

“唯有如此，官职任免之权方能始终握于君主之手，随君意流转。”

“最终实现权柄归一，王权独尊，政令畅通无阻。”

太子扶苏话音刚落，不远处端坐的秦王嬴政微微颔首，眼中流露出赞许之色。

秦国的官职从来不是世代相传的。

早在商鞅推行变法之际，世袭爵位的旧制便已被彻底废除，取而代之的是以军功论赏、按战功授爵的新体系。

从那以后，即便是王室子弟若想获得爵禄，也必须亲赴沙场，用鲜血换取功名；至于普通贵族与卿大夫家族，更无例外可言。

正因如此，那些根深蒂固的老秦宗族对商鞅恨之入骨——哪怕他早已身死，仍要将其尸首五马分尸，诛灭全族，泄愤不已。

然而，商鞅之死并非徒劳无功。

他的牺牲，换来了后续历代秦君权力的空前集中。

而君权的高度统一，又使得全国上下政令畅通，意志一致，整个国家如同精密运转的器械，皆随秦王心意而动。

这正是秦国相较于其他六国更具行动力的根本所在。

因为别国往往有数代把持要职的世家大族盘踞朝堂，而秦国却没有这样的积弊。

朝廷之中文武百官的升降去留，全凭秦王一语决断；他们的荣辱兴衰，皆系于君主掌中。

这便是打破世袭带来的真正好处。

如今太子扶苏能明白这其中的道理，秦王便不必再担忧将来有人能以巧言令色架空其权柄。

想到此处，秦王嬴政转头看向扶苏，问道：“你方才提到，可通过某种考核方式甄选天下英才，可有更具体的设想？”

虽然如今秦国已无旧日垄断权势的世卿大族，朝中官员任免皆由他这位秦王亲自裁定，

但他在选用贤能方面，依然缺乏系统性与稳定性。

说得直白些，能遇上什么样的人才，很大程度上靠的是机缘巧合——

要么是某人立下军功，凭借军功一步步晋升至他眼前；

要么依赖客卿制度，看是否有外来谋士主动投效或举荐他人；

再不然就是通过聘贤之法，在民间寻访隐逸之士。

而这三种途径中，后两者极不稳定，近乎听天由命。

运气好时，或可得李斯这般栋梁之才；若运道不佳，则多为平庸之辈。

唯有第一条路径——军功授爵，尚算得上制度完备、持续输出人才。

但问题也随之而来：由此途径脱颖而出者，大多是擅长征战杀伐的“战将”，而非善于理政治民的“治臣”。

换句话说，让他们带兵打仗、冲锋陷阵，自然所向披靡，无人能敌；

可若要他们参与国策制定，辅佐君主治理社稷，则未必堪当重任。

而刚才扶苏所言，却让秦王敏锐地意识到——或许存在一种新的机制，能够像军功授爵那样体系化、常态化，源源不断地为国家输送真正的治国之才。

听到父王发问，扶苏微微一怔。

不过这个问题，他此前确曾思索过。

自从建立起太子六部以来，他愈发感受到属下办事人手捉襟见肘。

可他又不便再向父王开口求援，毕竟之前已调拨了一批官吏归其使用。

即便这次还能再得支持，但随着六部架构日益扩展，未来的需求只会越来越多。

至于教育司里正在培养的新秀，眼下还远未成熟，难堪大用。

因此，他也萌生了自行对外延揽英才的想法。

好在羊毛贸易持续推进，六部财政日渐宽裕。

有了银钱做支撑，招贤纳士也就有了底气。

也许暂时无法给予高位显职，但厚禄重金，他还是可以大方相赠的。

因此，他与自己的老师——吏部尚书、纲成君蔡泽，已初步商议出一套吸纳天下英才的构想，只是尚在酝酿阶段，未正式推行。

如今父王问起，太子扶苏便将心中所谋和盘托出：“因六部人手紧缺，此前我与老师共议，拟定了一项选拔贤能的新法，名为‘分科取士’。”

“顾名思义，便是依不同门类分别举荐人才。”

“目前暂设三科：文士科、工技科、农事科。”

“每科再按实际所需，设定考题进行甄别。”

“以文士科为例，考核内容包括识字、算术、律法理解以及治政策论等。”

“识字一项，是察其是否通晓文书；算术则测其能否运算钱粮数目；律法在于检验其对秦律条文的掌握程度；而策论，则是看其对国家治理、地方政务是否有切实可行的见解。”