第62章 五军定四方，军民各安职（2/2）

兵部尚书在旁附和：“苏相此策，厘清了军民权责，可避免‘将专擅政’或‘官掣兵权’的旧弊。臣建议，在各州郡设‘军民协调司’，由地方最高文官与驻军最高武官共同主事，遇协同事务需双方联署方能执行。”

皇帝深以为然，在图上朱红区域的漠北旁批注：“第一军为北疆总枢纽”，又对苏砚秋道：“五军将领的人选，你可有推荐？”

“军武学堂的毕业生，经过漠北历练的最优。”苏砚秋推荐了几位将领：“周岳熟悉漠北地形，可任第一军军长；张勇勇猛且擅山地战，适合南疆；陈默精通格致与军械，可派往西域，协调商路与防务；海军出身的周岳之子周明，熟悉海战，可掌海东第四军；京营老将李诚忠沉稳可靠，可守京畿。”

皇帝一一记下，又问：“第一军的第一师第一旅、第二旅已在漠北，其余部队何时能到位？”

“臣已令兵部调拨，年底前可全部部署完毕。”苏砚秋道，“北疆各州郡的军营正在修建，按统一标准建造，可容纳一个团的兵力，配备训练场、军械库与粮仓，确保士兵能安心驻扎。”

议事至深夜，皇帝看着标注完整的《五军驻防图》，脸上露出欣慰之色：“有此五军，四方安定，朕可高枕无忧了。只是切记，军队是用来守土护民的，不可恃强凌弱，更不可干预地方民生，这‘军政分开’的规矩，必须严格执行。”

“臣谨记陛下教诲。”苏砚秋躬身应道，“军民各司其职，百姓安心耕织，士兵专心防务，如此方能长治久安。”

离开皇宫时，月光洒满街巷。苏砚秋望着星空，想起漠北的钟楼、南疆的堡垒、西域的商路、海东的舰队与京畿的营垒，这些将共同构成大明的防务体系，像一张巨大的网，守护着这片土地上的每一个人。

他知道，五军的设立不是终点，而是新的开始。后续的训练、补给、协同作战，都需要细致规划，但只要守住“军民各安其职”的底线，让军队成为守护的力量而非压迫的工具，这四方疆域的安宁，便有了最坚实的保障。

三日后，苏砚秋再次启程前往漠北。随行的除了五军驻防的详细章程，还有兵部任命第一军将领的文书。马车驶离洛阳时，他回头望了一眼巍峨的宫城，心里清楚，此次重返漠北，他不仅要管好第一军的防务，更要成为“军政分开”的表率——让漠北的官员安心治民，让驻军专心守土，让这片新生的疆土，在军民的协同下，长出更繁茂的希望。