第348章 四维破局新政彰(1/2)
江西的困局,如同坚韧的藤蔓缠绕着新生的树苗。吴永年深感无力,单靠一方之力难以挣脱,必须引多方活水,方能冲垮这无形的堤坝。他一面加紧完善《则例》,一面将江西面临的系统性阻力,通过密奏渠道,详细呈报皇帝,并提出了自己的破局构想。
西苑精舍内,朱厚照览毕吴永年的密奏,眼中闪过一丝赞赏。他召来了工部侍郎、格物院同治徐明远,京营总督张仑,以及内阁首辅杨廷和。
“江西之事,诸卿皆已知晓。吴永年所请,乃破局关键。朕意已决,四管齐下,务必在江西撕开这道口子!”朱厚照斩钉截铁,开始部署。
首先,便是制度。
朱厚准允了吴永年所请,以皇帝名义,对《江西工商管理则例(试行)》中关于“限时办结”与“流程公开”的核心条款予以特别强调,并明发上谕:
“着江西布政使司,即于南昌、九江、赣州三府,先行严格试行‘商事登记、田亩流转、工坊兴建’等事项之‘十日限时办结制’,所有流程、标准、时限,必须张榜公布于衙署之外,由商贾百姓共同监督。凡有胥吏无故拖延、推诿,查实即行革职,永不叙用!朕将遣按察使暗访,若有阳奉阴违者,严惩不贷!”
这道旨意,如同给了吴永年一把尚方宝剑,他立刻在选定三府推行,将行政审批暴露在阳光之下,极大地压缩了胥吏上下其手的空间。
其次,寻求外力威慑。
朱厚照对张仑道:“江西乃朝廷财赋重地,新政工坊所出,亦关乎军需供应。周遇吉部除维持地方靖安外,可择机以‘勘察军需物资生产’、‘保障军工要地’等名义,对重点工坊区进行巡视,特别是乐平此类发生过事端之地,要多亮亮相,震慑宵小。但要把握分寸,不得干预地方政务。”
张仑心领神会:“末将明白,即行文周遇吉,令其妥善安排。” 军队的有形威慑,成为了打破地方势力“软抵抗”的坚实后盾。
再者,皇帝宏观新政支持。
朱厚照对杨廷和道:“杨先生,内阁即刻拟旨,设立‘直达天听’之新政条陈通道。凡江西商贾、工坊主,若遇地方官府明显违背新政章程、刻意刁难拖延,在向布政使司申诉无效后,可凭市舶司或布政使司核发的‘诚信商贾’凭证,直递通政司转呈朕前!朕倒要看看,谁还敢欺上瞒下!”
这一招,直接越过了可能被旧势力渗透的地方中层官僚,赋予了基层改革参与者一把“尚方宝剑”,虽然使用门槛高,但其威慑力巨大。
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