第427章 军制变革的激辩与皇帝的手腕（2/2）

“诸卿所言，皆有其理。”朱厚照终于开口，声音平稳，听不出其间情绪，“军制之改，势在必行，然不可鲁莽急进。朕意，可遵循‘试点先行、逐步推广、新旧并存、保障稳妥’十六字方针。”

他站起身，走到舆图前，开始具体部署：

“第一，试点深化。杨卿在宣大的‘快反营’模式，不仅继续，还要扩大，并增加‘参谋司主导下的多兵种协同演练’、‘新式火器战法操典编写’、‘基层军官轮训’等新内容。宣大即为北疆军制革新之‘样板间’，其经验、数据、乃至教训，需详细记录，供各边参考。”

“第二，有限推广。兵部会同五军都督府，从九边及京营中，各遴选一至两个基础较好、主官开明的单位，作为第二批‘新法试点’。不搞一刀切式汰弱，而是以‘增编新营、分流老弱’为主。汰下之合格老弱，可转编为‘屯垦营’、‘工筑营’，专司军屯、修路、筑城，其待遇参照边军，由朝廷专项拨款与地方协济共同承担，确保其生计，减少阻力。”

“第三，技术驱动。格物院火器研发，乃新军战力核心。除继续攻关重型火炮、燧发枪外，需着力解决火器防潮、便携、标准化生产及成本控制问题。王卿，兵部军器局需与格物院深度对接，设立‘军器技术转化司’，专司将格物院成果转化为可批量列装之制式装备。钱，从新增海贸关税和江西等省上缴之‘新政专项’中划拨。”

“第四，人才储备。朕已令国子监增设‘武备速成科’，招收有功名之年轻举人、生员，学习兵法、测绘、算学、火器原理。同时，于京营、边军有功将士子弟中，选拔聪颖者，再入武备学堂精进。未来新军军官，需文武兼修，通晓技术。此事由英国公总领，王卿、杨卿协理。”朱厚照点了张懋的将，既是尊重，也是再次将其纳入改革体系，获得勋贵集团的鼎立支持。

“第五，财力保障。”朱厚照看向杨廷和，“杨先生，户部你需着人做十年期《军制革新用度预算》，分年度列明。开源方面，除常规税赋，南海商路拓展、官营工坊利润、特许贸易收入，皆可划出一定比例注入。节流方面，汰弱留强后节省之空饷、优化后勤减少之损耗，亦需测算清楚。朕之内帑，亦可拨付首期三百万两，作为启动资金。”

这一套组合拳下来，既有顶层设计，又有具体路径；既肯定了改革的必要性，又充分考虑了现实阻力和风险；既赋予了杨一清等改革派空间，又将张懋等实力派纳入执行框架；既指明了技术方向，又规划了财力人才保障。

张懋、王琼脸色稍缓。皇帝没有强行推翻旧制，而是采用了增量改革、试点先行、保障退路的稳健策略，很大程度上消解了他们的最大担忧。杨一清和杨廷和则看到了皇帝推进改革的坚定意志和精巧手腕。

“陛下圣虑周详，老臣无异议。”张懋率先表态，“武学堂之事，老臣必尽心竭力。”

“臣等遵旨。”王琼、杨一清、杨廷和齐声应道。

朱厚照点点头，最后沉声道：“军制革新，关乎国运，亦关乎万千将士性命与家族生计。望诸位同心协力，稳扎稳打。期间若有阳奉阴违、阻挠新政、甚或贪墨革新款项者，”他目光骤然锐利，“朕之刀，不吝血染。都退下吧，杨卿留一步。”

众人躬身退出。暖阁内只剩下朱厚照与杨一清。

“杨卿，北疆之事，你肩上的担子最重。”朱厚照走到窗前，望着宫墙外的天空，“乌兰公主和她背后的达延汗，不会坐视我们成功。试点新军，既是机遇，也可能成为靶子。你要做的，不仅是练新兵，更要防暗箭——无论是来自草原，还是……来自某些自己人。”

杨一清肃然道：“臣明白。已令孙铁柱加强‘快反营’内部肃查，并借整编之机，梳理宣大各镇人事。对外，则示形惑敌，既让鞑虏知我之新锐，又令其摸不清虚实。”

“很好。”朱厚照转身，从案头拿起一份薄薄的、用火漆密封的信函，“这是顾云卿从南洋送来的最新密报抄件，提及西班牙人可能向更东南的‘新几内亚’探索。你看，西夷之开拓野心，无远弗届。我朝之军制革新，不仅要应对北疆草原铁骑，更要为将来驰骋万里波涛做准备。新军之‘新’，不仅在器，更在制、在人、在魂。望卿深体朕意。”

杨一清双手接过密报，只觉分量沉重。皇帝的目光，早已超越长城，投向了更浩瀚的海洋与未知的远方。而他镇守的北疆，既是传统的国防前线，也是这场宏大变革中，必须率先稳固和蜕变的基石。