第20章 南中一体（2/2）

大政方针既定，整个政权机器再次高效运转起来。诸葛瞻领衔，与霍弋、郤正等人日夜筹划，很快拟定了《南中行台暂行条例》，明确了行台的职权、与各郡的关系、以及政令、经济、人才协调的具体措施。刘谌正式颁下诏令，以“行台”总理南中军政，自任行台尚书令，诸葛瞻、霍弋为行台左右仆射，郤正为行台左丞，总领文书机要。

诏令颁布后，一系列整合措施迅速推开：

政令方面，行台颁布了《南中赋税通则》，设定基础税率和浮动范围，各郡依情执行；制定了《烽燧驿传制》，规划了连接三郡主要城邑的快速通道和讯号系统；颁布了《刑律纲要》，统一了杀伤、盗窃等重罪的量刑基准。

经济方面，霍弋派兵彻底肃清了黔中古道上的匪患，广设驿站；工坊开始铸造标准的度量衡器，发往各郡官市；由行台担保的，一种可在三郡官市兑换粮食、盐铁的“汉市劵”开始小范围试行，效果初显。楪榆的盐铁、永昌的粮食，开始有组织地调往正在恢复的牂柯郡。

人才方面，首批来自楪榆、永昌的三十余名干吏，被调往牂柯郡任职，带去了成熟的管理经验；数名牂柯当地的夷人头人子弟和汉族士人，被选送不韦学宫；诸葛尚、黄崇等年轻才俊，开始参与行台的日常文书工作，成长迅速。

然而一体化的进程并非坦途。旧有利益的藩篱并非轻易可破。牂柯部分豪强对清丈田亩、统一税制暗中抵制；三郡间度量衡的统一触及了部分商贾的固有利益，引发抱怨；甚至郡府小吏中，也有因可能调动而产生的不安情绪。魏国细作亦趁机散布“行台欲夺郡守之权”、“朝廷要将牂柯财富尽数掠往永昌”等谣言。

面对这些杂音，诸葛瞻镇定应对。他一面严令行台官吏清正廉洁，以身作则，一面通过学宫学子、各地官吏加强宣讲，阐明“一体”对三郡百姓的长远益处。对于谣言，则及时辟谣，并加大打击细作的力度。同时，他特别叮嘱霍弋、张质等人，推行政策需注重方式方法，耐心疏导，避免简单粗暴。

数月之后，“南中一体”的成效逐渐显现。三郡间的物资调配效率提高，牂柯的恢复速度加快；军情传递更为迅捷；一批熟悉三郡情况的官吏开始崭露头角。尽管仍有挑战，但一个更具凝聚力和战斗力的整体，正在南中大地逐步成形。

冬日的一个傍晚，诸葛瞻与长子诸葛尚漫步于不韦城头，俯瞰着城内点点灯火和远方苍茫的群山。

“尚儿，你观这‘南中一体’之策，成效如何？”诸葛瞻问道。

诸葛尚思索片刻，恭敬回答：“父亲，孩儿以为，此策如春雨润物，虽非轰轰烈烈，然根基渐固。三郡联系日益紧密，假以时日，必成铁板一块。只是……魏国与朱褒残部，恐不会坐视。”

诸葛瞻颔首，目光投向东北方向，仿佛穿越千山万水，看到了洛阳的宫阙：“不错。我将南中融为一体，便是要攥成一个拳头。这个拳头，将来是要打出去的。魏国……司马昭……他们不会给我们太多时间。内政已定，下一步，该是考虑如何用这个拳头了。”

他语气平静，却蕴含着不容置疑的决心。南中一体，不仅是为了偏安，更是为了积蓄力量，等待那挥师北伐、克复中原的时机。