第126章 战略升级（1/2）

要素市场化改革方案的成功制定，让林枫在部内的地位更加稳固，也让他赢得了“懂业务、善协调、有担当”的评价。然而，他并未满足于在既定框架内完成工作。经过系统学习和深入思考，他对宏观经济治理和产业发展有了更宏观、更前沿的认识。他意识到，不能总是被动响应，必须主动谋划，进行“战略升级”。

一个周五的下午，周司长将林枫叫到办公室，神色比往常更加严肃。“林枫，坐。”他递给林枫一份文件，“你先看看这个。”

林枫接过文件，标题是《关于新形势下培育经济增长新动能的若干思考（内部讨论稿）》，落款是更高层级的政策研究部门。他快速浏览，内容直指当前经济面临的深层挑战：传统动能减弱，新的增长引擎尚未完全形成，迫切需要寻找突破口。

“高层非常关注这个问题。”周司长手指轻敲桌面，“要求各相关部委深入研究，提出切实可行的思路。我们司负责牵头研究‘生物经济’这个方向，特别是中医药在其中的定位和作用。这件事意义重大，关乎长远，我想由你来具体负责前期研究，拿出一个高质量的初步报告。”

林枫心中一震。这已不再是具体的产业协调或方案制定，而是涉及国家中长期发展战略的前瞻性研究！任务的层级和分量远超以往。他立刻意识到，这是一个巨大的机遇，也是一个严峻的挑战。做好了，将能直接影响高层决策，为中医药乃至更广泛的生物经济发展争取到前所未有的战略空间；做不好，则可能暴露自身视野的局限。

“保证完成任务！”林枫毫不犹豫地接下重任，眼神坚定，“司长，我认为‘生物经济’是未来竞争制高点，中医药作为我国最具原创优势和产业基础的领域，完全有可能成为其中的核心引擎。我会尽快组织力量，深入调研，力争提出有分量、有前瞻性的建议。”

回到办公室，林枫立刻进入状态。他首先调阅了国内外关于生物经济、大健康产业、科技创新前沿的海量文献和政策文件，利用周末时间闭门研读。他注意到，美欧日等发达国家均已将生物经济上升为国家战略，重点布局生物医药、生物农业、生物能源等领域，竞争日趋激烈。反观国内，虽然中医药资源丰富，但在现代生物技术融合、产业化规模、国际规则参与度等方面仍有明显差距。

“不能就中医药谈中医药，”林枫在笔记上写下关键点，“必须将其置于‘生物经济’这个更宏大的叙事下，突出其战略价值。重点是‘融合’与‘创新’：如何利用现代科技赋能中医药，如何将中医药优势转化为经济优势和健康福祉。”

周一，他召集了司内几位思路活跃、有相关背景的骨干，成立了“生物经济与中医药发展”研究小组。他改变了以往布置任务的方式，而是先组织了一场“头脑风暴”，让大家畅所欲言，充分碰撞思想。有人提到合成生物学在中药材稀缺成分生产中的应用前景，有人谈到大数据和ai在中医诊疗和中药研发中的革命性潜力，还有人分析了中医药在预防保健、老龄化应对中的巨大市场空间。

林枫认真倾听，适时引导，将大家的思路聚焦到几个关键方向：科技融合创新、产业链升级、新业态培育、国际化推进。他要求研究不能停留在空泛论述，必须“虚实结合”：既要有全球视野的战略判断，也要有扎实的数据和案例支撑；既要分析机遇，也要直面挑战和瓶颈。