第151章 国门之战（1/2）

w省的盛夏，骄阳似火。林枫站在省委会议室窗前，手中紧握着一份刚刚收到的绝密文件，额角却渗出细密的冷汗。文件内容如惊雷炸响：国家层面已原则同意w省申报“国家中医药综合改革示范区”，但附加了一个极其特殊且艰巨的任务——要求w省在示范区框架下，牵头组建 “中医药国际争端应对中心”，并即刻着手研究应对某西方大国可能在世界贸易组织（wto）框架下提出的、针对中药产品的 “技术性贸易壁垒”挑战的预案。消息来源高度可靠，显示对方已完成了内部法律和技术准备，发动挑战只是时间问题。

这已不是一省一地之事，而是一场在国门之外、关乎国家产业利益和国际规则话语权的正面战役。上级点名由林枫担任应对工作领导小组组长，全权负责。这意味着，他不仅要守住w省的产业阵地，更要为国家在这场没有硝烟的战争中冲锋陷阵。

压力如山崩海啸般袭来。林枫深吸一口气，强迫自己冷静。他意识到，这既是空前的挑战，也是绝佳的机遇。若能成功应对，w省示范区将一举确立在国家战略中的核心地位，他个人的能力和担当也将得到最高层面的认可。

他立刻向省委书记、省长做了紧急汇报。两位主要领导高度重视，明确表示将举全省之力支持，要求林枫放手去干，省委会做他最坚强的后盾。有了尚方宝剑，林枫迅速行动。

回到办公室，他反锁房门，摊开全国地图和全球中医药贸易流向图，陷入了长时间的沉思。对手选择在此时发难，绝非偶然，必然与w省示范区申报取得突破、以及诺维集团“凤凰计划”受挫有关，意在“围魏救赵”，通过国际规则打压，延缓甚至扼杀中国中医药产业的崛起势头。这是一场精心策划的、立体化的博弈。

“不能被动接招，必须主动破局。”林枫在笔记本上重重写下这句话。他构思了一个“内外联动、法技结合、多措并举”的总体应对策略。

首先，是内部整合，凝聚合力。他连夜组建了由省商务厅、卫健委、药监局、市场监管局、外事办、顶尖律所、研究机构及核心企业专家组成的精干工作专班，下设情报信息、法律研究、技术论证、对外沟通、后勤保障等小组，实行战时机制，24小时响应。他亲自拟定工作纪律：绝对保密、高效协同、专业精准、责任到人。

其次，是情报先行，知己知彼。他动用所有积累的人脉资源，通过官方和非官方渠道，尽可能搜集对方拟提案的详细内容、法律依据、支持势力以及可能的薄弱环节。同时，专班内组织力量，系统梳理wto相关协定条款、争端解决机制案例、以及国际植物药标准法规，做到心中有数。

第三，是技术攻坚，夯实基础。这是应对技术性贸易壁垒的核心。林枫指示技术论证组，立即针对对方最可能攻击的“农药残留、重金属限量、有效成分定性定量”等关键点，组织省内乃至全国顶尖的检测机构和科研单位，对重点出口中药品种进行新一轮、更严格、更符合国际规范的大规模检测和数据复核，建立坚实的技术证据库。同时，加快制定一批高于现有国家标准、与国际先进水平接轨的团体标准，彰显我方在质量管控上的进步和自信。

第四，是法律预研，制定预案。他要求法律研究组，模拟对方可能提出的法律论点，预先起草多套抗辩方案和应对策略，并提前物色国际上一流的世界贸易组织法律专家和律师团队，做好应诉准备。