第92章 战后余波与财政困境（1/2）

赵高的鲜血尚未完全凝固在咸阳市口的刑场上，其党羽被清算的余波仍在官场暗流中涌动，一份来自治粟内史衙署的紧急财政报告，便被萧何亲自送到了扶苏的案头。

报告以最简洁的数字，揭示了一个严峻的现实：帝国庞大的身躯，正面临着失血的危险。

北疆一场持续数月的大战，虽取得辉煌胜利，但消耗亦是空前的。阵亡将士的抚恤、立功者的赏赐、受损城防的修缮、以及持续维持数十万边军规模的日常开销，如同一只只巨大的吞金兽，迅速掏空了几处重要的太仓。少府为支援天工苑、船坞以及火药研发等项目的专项拨款，也已捉襟见肘。报告末尾，萧何用极其凝重的笔触写道：“……去岁关中虽丰，然北疆战事耗粮秣逾三百万石，钱帛无算。今太仓、甘泉仓存粮已去近半，府库钱帛仅够维持朝廷三月用度。若再无新源，恐至岁末，百官俸禄、边军粮饷皆难以为继。”

扶苏放下绢帛，指尖冰凉。他知道战争耗费巨大，却没想到形势如此紧迫。大秦立国之初，承袭旧制，财政收入主要依靠田赋（农业税）和口赋（人头税），以及盐铁等少数官营事业的收入。这种建立在农业社会基础上的财政体系，在面对大规模战争和同时推进多项耗资巨大的国家级工程时，显得格外脆弱。

“格物”带来的雪盐、新农具等收益，虽然可观，但大部分反馈于民和投入再生产，能直接补充国库的终究有限。航海计划更是远水解不了近渴。

“商税……”扶苏轻轻吐出这两个字。这已不是未雨绸缪的建议，而是迫在眉睫的必需了。他必须再次，并且要更坚决地向父皇提出此事。

次日朝会， 气氛因北疆大捷和赵高伏法而显得颇为肃穆，也带着一丝焕然一新的期待。

嬴政端坐御座，接受百官朝贺后，首先对北疆有功将士进行了褒奖，尤其着重提到了蒙恬的稳健指挥与韩信的奇兵之功，正式下诏，擢升韩信为左庶长，并授以“骁骑将军”之职，准其独领一军。韩信之名，至此响彻朝堂。

封赏已毕，嬴政话锋一转，语气沉凝了几分：“北疆大捷，将士用命，朕心甚慰。然，大战之后，百废待兴，抚恤赏赐，在在需财。萧何。”

“臣在。”萧何出列。

“将治粟内史衙署近日所呈财政状况，简要说与诸位臣工知晓。”

“臣遵旨。”萧何早有准备，将报告中的核心数据，以清晰沉稳的语调陈述出来。当听到国库存粮已去近半，钱帛仅够维持三月时，殿内响起了一片压抑不住的吸气声和低语。许多官员这才意识到，帝国光鲜的胜利之下，隐藏着如此巨大的财政危机。

嬴政目光扫过群臣，将众人的反应尽收眼底，最后落在扶苏身上：“扶苏，你此前曾言及‘商税’之事，言可广开税源。如今局势，你有何看法？”

终于来了。扶苏深吸一口气，稳步出列，手持玉笏，声音清朗而坚定：

“父皇，诸位大人，”他先向嬴政和群臣行礼，“北疆一战，彰显我军威，亦暴露我财政之短。以往之制，税赋多出于田亩与丁口，然土地产出有定数，民力亦有穷时。今我大秦，疆域万里，城邑日繁，商贾往来，货殖流通，其利何其厚也？然朝廷所得，除官营盐铁外，寥寥无几。”

他顿了顿，环视众人，继续道：“儿臣再议‘商税’，非为与民争利，实为‘开源’以强国！请试言其利：其一，商贾逐利四方，其财富非固定于田亩，征税不影响农事根本；其二，于关津市肆，对过往商旅、坐贾交易，征收微量之税，于商贾而言，不过九牛一毛，于朝廷而言，积少成多，则可成巨流，足以弥补国库之亏空，支撑北疆防务、乃至漕运、航海等利国利民之大业！”

他再次提出了具体方案，并强调了“低税率”、“广税基”、“不影响民生”的核心原则。

话音刚落，一名隶属于博士宫的老儒生便迫不及待地出列反驳，他脸色涨红，激动地道：“陛下！万万不可！长公子此言，实乃舍本逐末！《管子》有云：‘务本饬末则富’。农为国之本，商为国之末！重农抑商，乃祖宗成法，强国之道！今若开征商税，岂非鼓励百姓舍本逐末，弃农从商？长此以往，田畴荒芜，根基动摇，国将不国啊！”

另一名与旧贵族关系密切的官员也附和道：“是啊，陛下！商贾卑贱，逐利轻义。若使其纳税便可堂皇行事，恐其势力坐大，祸乱朝纲！且征收此税，需设关卡，增官吏，岂不又生扰民之弊？”

反对的声音，依旧围绕着“重农抑商”的祖制和可能带来的社会结构变化。

这时，李斯手持玉笏，缓步出列。他没有看那些反对者，而是面向嬴政，语气平稳而有力：