第1013章 寒旌夜卷云州戍，铁马晨嘶雁塞关（2/2）

为从根本上保障边防物资供应，兵部右侍郎裴衍对沿用多年的军需采买制进行了彻底改革。他提出废除“中间商承包制”，由兵部直接与粮草产地、兵器工坊对接，减少中间环节的克扣；每批物资采购前，需由户部、兵部、都察院三方共同核定价格，避免虚高；物资运抵边关后，需经边将、玄夜卫校尉、兵科给事中三方共同核验，确认质量合格后方可入库。裴衍将改革方案呈给萧燊时，特意附上了试点数据：“按新制采购的第一批粮草，比以往节省了一成成本，质量还提升了不少。”萧燊当即批准在全国推行，要求裴衍全程督导，确保改革落地。

内阁阁老杨璞潜心研究律法半年，主持修订的《大吴律·军律篇》终于完成定稿。新修订的军律新增了“克扣军饷”“延误军资”“通敌叛国”“虚报战功”等十余项重罪条款，量刑标准比以往更为严厉。其中明确规定：克扣军饷满百两者，立斩；延误军资导致战事失利者，族诛；通敌叛国者，凌迟处死并株连三族。杨璞在给萧燊的奏疏中写道：“军律者，边军之根本也，唯有重罚，方能震慑宵小，确保军令畅通。”

萧燊在御书房审阅新军律时，逐字逐句推敲，当看到“重罚”条款时，没有丝毫犹豫，反而提笔在末尾加了一条激励条款：“边将若能揭发奸佞、击退来犯之敌、提出有效固边之策者，按功封赏，最高可晋爵三级，赏黄金千两。”他召来杨璞，语重心长地说：“律法既要惩恶，也要扬善。只罚不赏，会让将士们心寒；只赏不罚，又会让律法形同虚设。朕要让边军将士知道，只要效忠朝廷、立功报国，荣华富贵唾手可得；若敢违法乱纪，等待他们的便是最严厉的制裁。”杨璞连连称是，当即着手修改军律条文。

新军律颁布后，萧燊令刑部左侍郎卫凛亲自带队，前往各边卫宣讲，确保每名将士都知晓律法内容。卫凛带着刑部主事与玄夜卫校尉，先从大同卫开始，在营寨的校场上搭建高台，每日辰时准时宣讲。他结合李嵩、王怀安的案例，详细解读“克扣军饷”“构陷忠良”的罪行与刑罚，听得将士们连连点头。在大同卫宣讲时，卫凛当场接到举报，一名小旗克扣了十名士兵的粮饷，他当即下令将其抓捕，按新军律杖责八十，流放南疆屯田。这一处置震慑了全军，将士们纷纷表示“绝不敢触碰军律红线”。

兵科给事中孙越则常驻边关，专门督查军律执行情况。他带着两名助手与三名玄夜卫校尉，往返于各边卫之间，明察暗访。在宣府卫巡查时，他发现一名校尉与鞑靼探子有书信往来，信中泄露了烽火台的值守时间。孙越当即不动声色，一面让人稳住该校尉，一面快马将消息上报秦昭，并请求玄夜卫支援。秦昭接到消息后，立刻命宣府卫指挥使李达配合抓捕，将该校尉及其同党一网打尽。按新军律，该校尉被判处凌迟，其直属上司因失察被降职三级，罚俸一年。此事在边军中引起巨大震动，再也无人敢心存侥幸。

律法的震慑与恩赏的激励相结合，让边军风气焕然一新。往日“吃空额、克扣粮饷、虚报战功”的现象彻底绝迹，将士们训练的积极性空前高涨，每日天不亮就到校场集合，刀枪挥舞声、呐喊声此起彼伏。各卫之间的战术交流也愈发频繁，大同卫的骑兵战术、宣府卫的城防经验、肃州卫的戈壁作战技巧，通过定期的军事演练互相传播，边军整体战力显着提升。赵烈在给萧燊的奏报中写道：“如今边军将士人人思战、个个争先，若鞑靼来犯，必让其有来无回，以报陛下厚恩。”

中枢肃奸安边的举措，很快得到全国各地的积极响应。浙江按察使顾彦素有“铁面”之称，接到朝廷“彻查地方魏党余孽”的旨意后，立刻调集全省按察司人手，联合当地玄夜卫校尉，查处了辖区内与魏党勾结多年的盐运使王坤。顾彦亲自审讯，查出王坤贪墨盐税三十万两，还曾为魏党传递江南漕运情报。他当即下令抄没王坤家产，将其中三成解送京城充作边军军饷，其余部分用于补偿受盐价上涨之苦的百姓。顾彦在奏报中写道：“地方奸佞不除，中枢政令难行，臣必尽忠职守，为陛下扫清地方积弊。”

江西按察使江涛曾因弹劾魏党权贵被贬西南烟瘴之地，复职后仍不改刚直本性。他在梳理地方案卷时，发现了一起“边军家属冤案”——大同卫校尉李忠的父亲被当地豪强诬告盗窃，打入大牢三年。江涛亲自调阅卷宗，走访证人，最终找出真凶，为李父洗清冤屈。他将处理结果上报朝廷时，特意附上奏折：“边将为国戍边，抛家舍业，其家属当受朝廷优待与保护，绝不能让英雄流血又流泪。”萧燊看到奏报后，下旨嘉奖江涛，并令各地按察使全面排查边军家属冤案，限期平反。

河南布政使柳恒是出了名的“实干官”，他在河南推行“劝农桑、减赋税”之策，使粮食产量大幅提升。得知边军急需粮草支援后，他主动上奏萧燊，请求将河南当年的十万石余粮调拨北疆。“河南今年粮食丰收，百姓家中有余粮，调拨十万石不会影响民生。”柳恒在奏疏中详细列明了余粮的储存地点、运输路线，还主动提出由河南布政司承担运输费用。萧燊大喜，当即下旨嘉奖柳恒，赐其“忠勤为民”金匾，并令户部右侍郎方泽协调漕运，安排玄夜卫校尉护送粮草，确保尽快运抵边关。柳恒接到圣旨后，立刻组织人手打包粮草，仅用三日便完成了装车。

广东布政使韩瑾则在南疆采取了与萧燊“肃奸安边”相呼应的举措。南疆土司众多，部分土司与魏党余孽勾结，意图作乱。韩瑾一方面调集地方驻军，联合玄夜卫南疆分舵，严惩勾结魏党的土司；另一方面推行“土司汉化劝学”政策，在土司辖区设立学堂，教授汉家文化与律法。他在给萧燊的奏报中写道：“南疆稳固，则陛下可专心北防，无需分兵南下。臣必守好南疆国门，与北疆将士遥相呼应，共护大吴江山。”萧燊对韩瑾的举措极为赞赏，下旨允许他“便宜行事”，所需军饷与物资由朝廷优先供应。

各省的积极响应，让萧燊的安边策略形成了“中枢主导、地方协同”的良好格局。户部尚书周霖在月末核算时发现，仅浙江、江西、山东等省解送京城充作边军军饷的银两就达五十万两，加上河南、湖广调拨的粮草，几乎能满足北疆诸卫半年的需求，极大缓解了朝廷的财政压力。周霖将核算清单呈给萧燊时，感慨道：“陛下恩威并施，不仅震慑了朝堂奸佞，更凝聚了地方民心。如今上下一心，何愁边防不稳、新政不行？”萧燊看着清单，心中更加坚定了推行后续改革的决心。

在稳固北疆的同时，萧燊深知京营是朝廷的“最后一道防线”，绝不能放松整肃。他下旨令大将军蒙傲兼任京营总提督，对京营禁军进行全面筛选整顿。蒙傲接到旨意后，立刻制定了严格的筛选标准：年龄超五十岁、体弱多病者一律退伍，发放安家银；武艺不精、考核不合格者降级为辅兵；年轻力壮、武艺出众者优先提拔。禁军副将林锐是蒙傲一手提拔的武将，以勇猛干练着称，他负责具体执行筛选工作，带着十名得力校尉，在京营校场进行了为期半个月的考核，最终淘汰老弱病残三千余人，提拔年轻将士一千五百人。

筛选后的京营禁军被重新编为三队，每队五千人，职责明确：一队由林锐直接统领，负责皇宫、内阁、三省六部等中枢机构的守卫，将士们身着精良铠甲，配备最锋利的兵器，日夜巡逻；二队由京营副总兵统领，负责京城九门及街巷的治安，打击盗贼、维护秩序；三队作为机动力量，由蒙傲亲自管辖，随时准备支援边关或应对突发情况。每队都制定了严格的训练计划，蒙傲结合边军的训练经验，亲自制定了“每日两练、每月一考”的制度，考核不合格者将被调离京营，确保京营的战斗力。

萧燊对京营的整肃极为重视，每月都会亲自前往京营校场检阅将士。一次检阅中，他看到一名年仅二十的士兵箭术精湛，三箭都射中靶心，当即叫停演练，召那名士兵上前。“你叫什么名字？师从何人？”萧燊问道。士兵跪地回禀：“回陛下，臣叫陈武，父亲曾是大同卫校尉，战死在疆场，臣是继承父职入营的。”萧燊闻言动容，亲自将他扶起，当场下旨将其提拔为小旗，赐银五十两。他对着在场的全体将士高声道：“朕用人只看能力，不论出身、不问背景。只要你们苦练本领、为国效力，哪怕是普通士兵，也能封侯拜将；若敢尸位素餐，就算是勋贵子弟，朕也绝不留情！”将士们齐声高呼“陛下圣明”，训练的热情愈发高涨。

为提高京营的装备水平，萧燊令工部尚书冯衍加快军工制造，拨出专项银两用于改良兵器与铠甲。冯衍亲自带着工部工匠驻守军工坊，日夜钻研，终于造出了穿透力极强的“破甲箭”——箭头采用精铁打造，锋利无比，能穿透鞑靼骑兵的厚皮甲；新制的“鱼鳞甲”则采用轻便坚固的山铁，用银丝串联，重量比以往减轻三成，防护力却提升了一倍。这些新装备优先配备给京营禁军与北疆边军，当第一批“破甲箭”与“鱼鳞甲”送到京营时，林锐带着将士们试穿演练，箭头射中铠甲后纷纷弹开，将士们无不欢呼雀跃，对朝廷的信心愈发坚定。

京营的整肃成效显着，京城的治安状况在短短一个月内便大幅改善。以往夜间常有盗贼出没的街巷，如今即便到了深夜也灯火通明，百姓们放心地出门纳凉；市集上的商户再也不用担心被地痞骚扰，生意愈发红火。一名在京城开酒楼的老板笑着对客人说：“以前晚上关店门要插三道门闩，现在一道就够了。陛下不仅能安边，更能安内，真是我们大吴百姓的福气啊！”消息传到宫中，萧燊听后微微一笑，他知道，京营稳固，中枢才能安定，新政才能顺利推行。

肃奸风暴过后，朝堂上出现了不少职位空缺，萧燊令吏部尚书沈敬之加快选贤令的推行，选拔实干人才填补空缺，明确要求“不问出身、只看能力，寒门士子与民间专才优先录用”。吏部右侍郎陆文渊素来擅长发掘人才，他亲自带队前往江南，深入田间地头、工坊市集，寻访到多名精通军事、财政、水利的贤才，其中最出众的是擅长军需管理的陈默。陈默曾在江南管理过大型粮仓，在魏党挪用粮饷时，他冒死将真实账目藏起，为后来的清查工作提供了重要依据。

陈默有着丰富的物资管理经验，沈敬之对他极为赏识，将其举荐给兵部右侍郎裴衍，协助改革军需采买制。陈默到任后，没有急于推行新政，而是先用半个月时间梳理了以往的军需账目，找出了“中间商加价、账目混乱、质量核验不严”三大症结。随后他建立起“物资台账制”，将每一批军需物资的采购价格、产地、质量标准、发放去向都详细记录在案，用不同颜色的标签区分“已验收”“待核验”“不合格”，并接入玄夜卫的信息系统，确保账目透明可查。这一制度推行后，军需采购与发放的效率提升了五成，贪腐现象彻底绝迹，裴衍对陈默赞不绝口，称其为“军需管理奇才”。

翰林院编修沈修是沈敬之的侄子，因诗文中触怒魏党被贬多年，复职后一心想要为新政出力。他主动请缨主持编纂《肃奸录》，萧燊准奏后，他带着三名翰林院同僚，在史馆中闭门编纂半年。《肃奸录》详细记录了魏党及其余孽的罪行，从魏进忠专权到李嵩、王怀安构陷边将，每一件都有据可查；同时也收录了谢渊、张勇等忠良的事迹，赞扬他们的爱国情怀。其中专门有一卷记载边将的冤屈与平反过程，配上受害者的画像与供词，感人至深。萧燊令将《肃奸录》刻印千册，发放至各边卫与地方官府，让将士与百姓们知晓朝廷的公正，铭记忠良的功绩。

太医院院判方明不仅医术精湛，还通晓民政，他深知边军将士常年在寒冷的北疆戍边，容易患上刀伤、冻伤等疾病，不少将士因得不到有效治疗而致残。他召集太医院的御医们，结合北疆的气候特点与将士的常见病症，编着了《军中医药方》。书中收录了治疗刀伤、冻伤、风寒、瘟疫等二十余种常见病的药方，用药简单易得，疗效显着，还附有草药的图谱与采摘方法。萧燊看到《军中医药方》后，十分赞赏，下旨将药方刻于木板，在各边卫的军医营中推广，并令太医院选派御医前往边关，培训当地军医，减少将士因伤病减员的情况。

贤才的任用让新政的推行更加顺畅，朝堂上下呈现出一派欣欣向荣的景象。沈敬之在给萧燊的奏报中写道：“如今朝堂之上，奸邪尽去，贤才汇聚，文有陈默、沈修之流打理实务，武有蒙傲、赵烈之辈戍守边疆，陛下可乘势推进盐铁、漕运等各项改革，再创大吴盛世。”萧燊拿着奏报，在御书房中踱步沉思，他知道，安边只是第一步，接下来的经济改革更为关键。他召来户部尚书周霖与内阁大学士魏彦卿，开始筹划以盐铁官营为突破口的财政改革，为新政的全面推行积累物质基础。

就在新政稳步推进之际，北疆传来捷报：鞑靼可汗不甘心休战，派其弟率领三千骑兵，试图潜入大同卫劫掠粮草。赵烈早已接到玄夜卫的预警，提前在鞑靼骑兵的必经之路设下埋伏——他令将士们在戈壁中挖好陷阱，覆盖上茅草与沙土，又安排弓箭手埋伏在两侧的山坡上。当鞑靼骑兵进入埋伏圈后，赵烈一声令下，箭矢如雨般射下，陷阱中的尖刺穿透了骑兵的马蹄，鞑靼军队瞬间大乱。边军将士们手持长刀奋勇杀敌，经过两个时辰的激战，鞑靼骑兵大败而逃，俘虏三十余人，缴获战马两百余匹。赵烈在给萧燊的捷报中详细描述了战斗过程，字里行间满是自豪：“将士们奋勇杀敌，皆感陛下恩威，愿以死守护北疆。”

萧燊接到捷报后，下旨将俘虏的鞑靼士兵押解京城，经审讯后，罪大恶极者处死，其余流放南疆屯田。他同时下旨嘉奖赵烈，晋升其为参将，赏黄金百两，赐“戍边有功”匾额。

为告慰谢渊的忠魂，萧燊亲自前往谢渊的祠堂祭奠。他在谢渊的牌位前躬身道：“谢太保，您生前担忧的边患已稳，奸佞已除，您的遗志，朕已实现。今后，朕会继续守护大吴，不负您的期望。”

祭奠结束后，萧燊将谢渊生前的《安边策》印发给边将与军事重臣，令他们认真研读。他对蒙傲道：“谢太保的安边思想，至今仍有借鉴意义，我们要传承他的精神，让大吴的边防永固。”

当日傍晚，萧燊站在皇宫的角楼上，眺望北方。夕阳下，北疆的方向一片宁静，没有烽火狼烟。他知道，这宁静是无数将士用鲜血换来的，也是他恩威并施的结果。转身回宫时，他的脚步坚定，心中已勾勒出大吴盛世的蓝图。

片尾

一场肃奸风暴，涤荡朝堂积弊；百万军饷输边，凝聚将士民心。萧燊以雷霆手段惩治奸佞，明律法、正纲纪，让百官悚然敬畏；以仁厚之心优待边军，发军饷、抚家属，让将士誓死效忠。中枢与地方协同，北疆与南疆稳固，京营与边军齐整，大吴的边防在恩威并施下坚如磐石，新政的根基也因民心所向而愈发牢固。

卷尾

恩威并施，固防安边”为核心，萧燊借惩治魏党余孽立威于朝，以厚待边军施恩于军，既延续了上卷“整肃宗室”的集权思路，又将新政推向边防与地方，形成“中枢统筹、全域响应”的治理格局。

谢渊的安边遗志贯穿始终，成为萧燊施政的精神指引；赵烈、柳恒等文武官员的积极响应，彰显了新政的凝聚力。下卷《盐铁革新：开源兴邦》将聚焦经济改革，萧燊将以盐铁官营为突破口，整顿财政、充盈国库，为新政的全面推行提供坚实的物质保障，届时李董、江澈等实干派将迎来更大的用武之地。