第117章 安西议政厅（1/2）

随着安西军政事务日益繁杂，原有的联席会议虽能决策核心要务，但在处理大量日常政务、协调各方利益时，渐显效率不足，且决策过程过于依赖少数核心成员。

李默意识到，必须建立一套更规范、更高效、更具包容性的治理体系。

在一次扩大联席会议上，他提出了构建“安西议政厅”的构想。

“安西非止一军一城，乃万千军民、诸多部族共同之家园。”

李默对在场众人道，

“以往军政大事，多赖我等数人决断，虽能应急，然非长久之计。且诸多部族首领、工商代表，其声亦需上达。”

他展开一份亲手绘制的架构图：

“我意，设立‘安西议政厅’，作为安西最高议政决策之所。其成员，不唯军政长官，亦需纳入主要部族头人、商盟代表、格物学堂及译馆主事，乃至德高望重之耆老。”

此言一出，众人皆露惊异之色。

如此广泛的参政范围，前所未有。

王朗谨慎问道：

“大都护，议政厅权责如何界定？若人多口杂，恐生纷扰，延误时机。”

“权责需分明。”

李默指向架构图，

“议政厅下设‘军务’、‘民政’、‘财政’、‘工矿’、‘文教’、‘外联’六司，各司主官由原联席会议成员及新增贤才分任，负责日常事务及提出议案。”

“议政厅本身，负责审议各司提交之重大议案，如法规制定、赋税调整、大型工程、对外和战等。日常政务仍由各司依规处置，遇重大或争议之事，方提交议政厅决断。”

他详细解释了议事规则：

“议政厅定期召开常会，遇紧急事务可召开临时会议。议案需提前三日分发各位议员知悉。会议时，由提议者陈述，各方可质询、辩论。最终表决，遵循多数原则。然，涉及军机、核心技艺及重大人事任免，我保留最终决断之权。”

这套体系，既赋予了各方代表参政议政的权利，确保了决策的透明度与广泛性，又通过分司理事提高了效率，同时保留了李默作为最高统帅的必要权威。

赵铁山沉吟道：

“此法看似繁复，实则权责清晰，可集思广益。只是……纳入部族头人与商贾，是否会让军中弟兄觉得……”

李默明白他的顾虑，解释道：

“铁山，安西要稳固，需所有人皆觉自身与此地休戚与共。让部族头人参政，可消弭隔阂，使其真正视唐为宗。让商贾代表议政，因其熟知民生经济，其建言利于决策。此举非分权，实为聚力。”

程处默）挠挠头：

“听起来是比咱们几个关起门来吵吵强，至少规矩立下了，照章办事就行！”

苏婉儿表示支持：

“商盟若能参与财政、工矿事务讨论，必能使政策更贴合实际，利于商贸发展。”