第112章 深耕细作，星火燎原（1/2）

河间府的风波如同一次淬火，非但没有摧折林凡的新政，反而使其根基更为坚实。皇帝的支持愈发坚定，朝中观望者开始重新审视这位年轻阁老的能量与手腕，而民间对于“林氏新政”的认可度，因真相大白而显着提升。然而，林凡深知，一时的胜利远非终点，唯有将新政的根系深扎于帝国的土壤，方能星火燎原，成就真正的不朽之功。

林凡做的第一件事，便是将过往推行成功的各项新政措施，进行系统性的梳理与标准化。

· 他在内阁值房旁专门设了一间“编修室”，由老周总揽，调集了数名精于实务、文笔严谨的中低级官员（其中便有新科寒门进士），开始编纂《新政则例》。

· 这部则例并非空泛的条陈，而是极其详尽的“操作手册”。其中包含了：

· 《农具推广细则》：从“林氏犁”的标准化尺寸、用料要求、验收标准，到各地工匠培训流程、补贴发放流程、质量追责机制，事无巨细，皆有定规。

· 《水利兴修规程》：明确了从勘测选址（甚至引入了林凡简化版的“水平测量法”）、工程设计、物料核算、民夫征募与待遇（严格规定以工代赈的粮饷标准）、到工程验收与后期维护的全套流程。

· 《漕运新规补遗》：在临川改革的基础上，进一步优化了漕粮转运、仓储管理的节点控制与稽查手段，以防微杜渐。

· 《吏治考成法施行注解》：对考核指标进行了更科学的量化，强调“实效”而非“虚文”，并加入了民众评议的参考环节。

· 林凡亲自审阅关键章节，要求文字“务使州县小吏，亦能一目了然，照章执行”。他旨在通过这些细则，将新政从依赖于他个人威望推动的“非常之法”，转变为帝国官僚体系可以自行运转的“常制”。

认识到执行层面的人才至关重要，林凡奏请皇帝，于京郊皇庄内，创设了非官方的“实务讲习所”。

· 讲师阵容：林凡亲自担任名义上的“山长”，不定期前往授课。讲师包括精通工程的老周、熟悉漕运水利的能吏、甚至还有被他感化、愿意传授经验的退役老工匠、老农师。

· 学员来源：主要面向新科进士中有志于实务者、地方官学中选拔的优秀寒门子弟，以及各部院表现出色的年轻官员。每期不过数十人，重在精不在多。

· 授课内容：摒弃经义诗赋，专注于案牍处理、钱谷刑名、工程核算、舆图判读、乃至与乡绅百姓打交道的技巧。课程强调案例教学与实地考察，林凡甚至安排学员前往通州码头、京畿农田、工部作坊进行观摩实习。

· 这一举措，旨在打破传统科举“学非所用”的弊端，为新政培养一支理解其理念、掌握其方法的嫡系骨干队伍，确保政策的延续性。徐阶对此举表示了谨慎的支持，而高拱则私下评论：“林凡此子，不仅变法，更在变人。其志非小。”

林凡并未满足于现有成果，他鼓励技术在实践中的持续改进。

· 他授意老周，在京畿地区遴选了几家信誉良好、技艺精湛的私人铁匠铺、木工作坊，与之签订长期契约，由官府提供标准图纸和部分资金支持，鼓励他们针对“林氏犁”等农具在实际使用中出现的问题进行改良，并共享改良成果。

· 同时，他下令在各地水利工程中，设立“合理化建议奖”，征集民夫、工匠对于工具、工法的改进意见，一经采纳，给予重赏。一种由民夫发明的、用于夯实渠岸的“分层夯土法”，因其效率高、质量好，被迅速写入《水利兴修规程》向全国推广。