第218章 立法博奕，朝堂新风（1/2）

乾清宫西暖阁·御前会议

檀香袅袅中，皇帝将一份奏疏轻轻放下。目光扫过在座四位阁臣——首辅杨廷和已年过七旬闭目养神，次辅高拱正襟危坐神色肃穆，林凡与另一名阁老陈以勤分坐两侧。

“《商事公证与检验法》草案。”皇帝缓缓开口，“林凡，这是你主持起草的？”

林凡起身一揖：“回陛下，是臣领总责，会同刑部、户部、都察院及格物大学堂法政科共二十七名官员，历时三月拟定。”

“三个月。”高拱忽然开口，声音沉稳，“林阁老办事果然雷厉风行。只是商事涉及百业千行，检验又关涉技术格致，这般仓促成文，可有失之草率？”

暖阁内气氛微凝。杨廷和眼皮微动，陈以勤低头喝茶。

林凡不疾不徐：“高阁老所言甚是。故此次起草，臣等先拟总纲八条，细则暂列三十七款——皆为现行纠纷中已反复验证之规则。至于各行业特殊规范，草案中设‘行业补充章程’一款，准予丝绸、茶叶、瓷器等行会，在朝廷监理下自拟细则，报部备案。”

他将另一份文书呈上：“此乃苏州‘公平检验社’整顿后新拟的丝绸检验细则，由丝绸商会十八家大户、格物大学堂纺织科、检验社监理官三方共议而成。试行两月，纠纷减少六成。”

皇帝接过细看，微微颔首。

高拱却未放松：“商事尚可缓图，检验一事——林阁老可想过，若各地争相设立检验社，官府监理不及，恐生第二个‘四海货栈案’。”

“高阁老所虑极是。”林凡转向皇帝，“故草案中设‘三级监理制’：县设检验所，府设检验局，省设检验司。县所主实务，府局主复核，省司主立法与技术标准制定。监理官员须通格致基础，且三年轮换，与地方商贸无涉。”

他稍作停顿：“更重要者，草案设‘过错追偿’与‘行业禁入’二罚。若检验社因舞弊或重大过失致商户受损，除赔偿外，主事者终身不得再涉检验行业——此乃借鉴泰西‘专业声誉惩戒’之制。”

陈以勤这时放下茶盏：“林阁老思虑周详。只是……各地官府能否配齐通晓格致的监理官？如今州县官吏，仍以经义诗文取士者居多。”

这问到关键处。连杨廷和也睁开了眼。

林凡早有准备：“首期已在各省选派一百二十名年轻官吏，入格物大学堂接受三月急训。同时，草案设‘过渡期’——三年内，各地可暂由致仕工匠、老吏充任‘技术顾问’，辅佐监理官。三年后，则须持格物大学堂‘检验监理科’文凭方可任职。”

他看向高拱：“此法虽新，实乃‘以旧育新’之策。正如当年推广林氏犁，先让老农试用，再传四乡。”

高拱沉默片刻，终是缓缓点头：“……兼顾实情，尚可。”

皇帝目光在众人脸上掠过，最后停在草案扉页“明体达用，守正创新”八字上。

“杨先生以为如何？”皇帝看向首辅。

杨廷和缓缓开口，声音苍老却清晰：“老臣只问一事——此法施行后，若丝绸商与茶商因检验标准不同生讼，该依丝绸细则，还是茶叶细则？又或，两地检验社对同一批货判若云泥，百姓该信谁？”

林凡心头微震。这才是真正的法理难题。

“杨公所问，触及本法核心。”他肃然道，“草案设‘国家标准库’——凡涉及重量、成分、耐久等可量化指标，由格物大学堂牵头，召集各行业匠宗、商家代表、官府监理，共定天下通行之‘最低标准’。各地、各行业细则，只能严于此标，不可宽纵。”

“至于两地判罚不一……”林凡深吸一口气，“设‘复核仲裁庭’，由涉事两地检验社各出一人，再加格物大学堂指派专家一人，三方共审。若仍不能决，则上交省检验司终裁。”

他补充道：“此制仿刑部‘秋审’，但周期缩短——寻常纠纷须三十日内结案。”

暖阁内安静许久。

皇帝终于开口：“草案留下，朕细阅。诸卿先退——林凡留下。”

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御花园·君臣独对

皇帝负手走在太湖石堆砌的假山小径上，林凡落后半步。

“你可知，昨日程文瑞递了折子。”皇帝忽然道，“说你这《检验法》，是要让‘匠户与士子同堂议事’，‘以器凌道’，坏千年纲常。”

林凡平静道：“臣读过那折子。程御史还举了例子——说苏州检验社让老绸匠与生员共坐一室，争论‘寸锦该有多少经纬’，是辱没斯文。”

“你怎么看？”

“臣只问：若不知一寸锦该有多少经纬，如何判定商家是否偷工减料？若不知，便是糊涂官判糊涂案。”林凡声音沉稳，“程御史说‘以器凌道’，臣却以为，这是‘以器证道’——道不离器，器以载道。若无实据空谈仁义，与欺世盗名何异？”

皇帝停下脚步，转身看他：“这话很重。”

“臣冒死。”林凡躬身，“但黑水洋之败历历在目。我朝战船非不坚，将士非不勇，然炮不及远，舰不及快——正因匠作之术，长久被视作‘奇技淫巧’，不得与经义同列。如今血泪未干，又要重蹈覆辙么？”

皇帝目光深邃：“林凡，你变了。当年昌乐县初识，你虽也敢言，却更圆融。”

“臣未曾变。”林凡抬头，眼神清澈，“只是当年臣只为一县，如今……臣看见的是大晟百年国运。有些话，不得不说了。”

风吹过御花园，竹叶沙沙。

良久，皇帝轻轻拍了拍林凡的肩膀：“草案朕准了。但你要答应朕一件事。”

“陛下请讲。”

“给程文瑞他们……留些体面。”皇帝声音很低，“变法如烹小鲜，火太猛，锅会翻。你可以让老绸匠与生员同堂议事，但堂上……给生员设个主位。”

林凡心头一震。这是帝王心术，也是现实妥协。

“臣……明白。”他深深一揖，“议事堂上，监理官坐主位，老匠人坐左，生员坐右。议事录上，生员署名在前。”