第44章 百废待兴（1/2）

周文才、孙富贵、马奎等一干蠹虫被革职下狱，其家产抄没的消息，如同一声春雷，炸响了昌乐县沉寂多年的天空。百姓们奔走相告，拱手称庆，往日里死气沉沉的县城，竟焕发出几分难得的生机。林凡“林青天”的名号，不胫而走，在街头巷尾、田间地头被反复传颂。

然而，喧嚣过后，摆在林凡面前的，是一个不折不扣的烂摊子。

县衙六房，几乎瘫痪。户房司吏钱有财在周文才倒台后，吓得称病不出，其余各房司吏、书办亦是人心惶惶，或消极怠工，或暗中观望。历年积压的诉讼卷宗堆积如山，钱粮账目混乱不堪，水利失修，道路坑洼，学宫破败……百业待举，千头万绪。

林凡没有时间沉浸在胜利的喜悦中。他深知，扳倒几个贪官只是治标，如何让昌乐县真正恢复元气，让百姓过上好日子，才是真正的考验，也是他“治世能臣”之路的起点。

他的第一把火，烧向了吏治。

他没有急于清洗所有旧有胥吏——那会引发更大的动荡，且无人可用。而是采取了 “甄别、留用、立规、督责” 的策略。

他亲自坐镇，与赵虎一起，对所有在籍胥吏进行初步甄别。对于那些劣迹斑斑、民怨极大的核心党羽，坚决清除；对于那些虽有瑕疵但能力尚可、且并非周文才死忠的，给予戴罪立功的机会；同时，大胆提拔了一些像秦大勇、周三郎这样出身清白、表现忠勇的新人，充实到关键岗位。

随后，他颁布了《昌乐县衙署办事章程》，明确了各房职责、办事流程、时限要求以及奖惩措施。尤其强调，胥吏不得无故刁难百姓，不得勒索财物，一切公务需留有存根记录，以备核查。他将标准量器永久陈列于县衙门口，昭告百姓，赋税征收，以此为凭。

第二把火，燃向了民生根本。

他带着赵虎和几个略懂农事、工造的新晋吏员，亲自下乡勘察。昌乐县土地贫瘠，水利是命脉。他查看那些年久失修的沟渠、陂塘，运用现代工程学的简易原理（水平测量、土方计算等），制定了详细的《昌乐县水利兴修概要》，计划利用冬闲时节，以工代赈，组织百姓疏浚河道，修复水利。抄没周文才、马奎的赃银，正好可以作为启动资金。

对于秋粮征收后百姓手中可能所剩无几的口粮问题，他下令从抄没的粮食中，拿出一部分充实县仓，并参照“青苗法”的思路，准备在来年青黄不接时，以低于市场价的利息借贷给贫苦农户，助其度过难关，同时严禁豪强趁机放高利贷。

第三把火，关乎长远。

他视察了县城那所几乎已成废墟的学宫，召见了县里仅存的几位廪生、增生。看着那些衣衫褴褛却眼神渴望的学子，他仿佛看到了当年在林家村苦读的自己。他当即决定，从抄没的资产中拨出专款，重修学宫，并设立“昌乐学田”，以其产出资助贫寒学子，聘请有真才实学的老师任教。

“教化之功，乃百年大计。昌乐可以一时贫弱，但不可一世愚昧。”他对几位老秀才如是说，话语中带着不容置疑的决心。

然而，重建之路并非一帆风顺。