第59章 深耕昌乐，青鸟传书（1/2）

林凡重返昌乐，受到的欢迎远超想象。百姓闻讯，自发聚集在城门外，箪食壶浆，以迎“林青天”。他们亲眼目睹了这位年轻知县如何扳倒贪官、兴修水利、授以火炕，更听闻他在京城不畏强权、铲除巨恶的事迹。此时的林凡，在昌乐民众心中的威望，已如日中天。

他没有丝毫懈怠，立即投入工作。擢升布政使司参政（从三品）仍兼知县，这看似奇特的安排，实则赋予了他极大的自主权。他以此为契机，将昌乐作为试点，推行更深入的改革。

1. 工程全面推进： 白龙河水闸采用他设计的“联动”理念，引入更精确的水平测量法和标准化构件，效率大增。“两横三纵”道路网，他引入“分段承包责任制”与“质量追溯制”，将路基引入考核，确保百年大计。同时，规划中的官仓、育婴堂、养济院等公共设施也开始动工。

2. 吏治革新： 他借鉴现代绩效考核，创立“昌乐吏治考成法”，对胥吏不仅考察钱粮刑名，更将民意反馈、工程进度、新政推广效果纳入考核，优者奖，劣者汰，并开设夜校，亲自讲授算术、律法基础，提升基层吏员素质。

3. 经济活络： 利用漕运暂时整顿、河道畅通之机，鼓励商旅，降低本地特产（如药材、山货）税赋，并尝试引入江南桑蚕技术，发展纺织副业。他还在县城规划了固定市集，规范管理，发放“市劵”（简易营业执照），刺激商业流通。

4. 教育萌芽： 在财力允许后，他拨款修缮县学，并鼓励各乡设立“社学”，对贫寒子弟提供些许补贴，宣扬“读书明理”而非 solely 为了科举，播下教育的种子。

这些举措环环相扣，不仅让昌乐面貌日新月异，更开始塑造一种新的基层治理模式。林凡将现代管理思维与古代实际结合，力求打造一个高效、廉洁、充满活力的县域样板。

政务繁忙，并未冲淡他对顾莲舟的思念。分别时“青莲为证”的约定，成为两人之间最坚韧的纽带。他们开始了频繁的书信往来。

林凡的书信，多是报平安，分享昌乐的点滴变化：

· “白龙河闸已成大半，昨日试启闭，水势调控如意，沿岸万亩良田灌溉无忧，老农涕下，余心甚慰。”

· “今岁推广之火炕，据报已使冻毙者大减。偶有匠人技法不精，漏烟扰民，已遣人巡回检修。念及去岁此时，犹感肩上责任千钧。”

· “新修官道旁，有稚子嬉戏，言其父在工地上工，家中已餐餐见米。此童言稚语，胜过万千政绩文章。”

· “昨夜梦回京华，见卿立于月下，醒来犹觉衣袂生香。腕上青莲帕，日日相伴，如见卿颜。”

他的信，务实中带着深情，将为民的担当与个人的相思巧妙融合。