第32章 钱粮困境（2/2）

还有手工业……能否鼓励民间发展一些纺织、酿造、铁器加工？但同样需要启动资金和技术。

甚至，一个更大胆的念头在他脑海中闪过：那些土匪溃兵，他们盘踞山林，是否也劫掠积累了一些财物？剿灭他们，不仅能靖境安民，或许也能获得一批意外的“缴获”，以解燃眉之急？

各种念头纷至沓来。刘备知道，没有一蹴而就的办法，必须多管齐下，长短结合。

他铺开竹简，提起笔，开始将自己的思路一一写下：

“一、农业：着手水利勘察，择地试行新法，鼓励精耕细作……”

“二、商贸：待境靖，辟商路，设卡征税，官督商运……”

“三、工坊：募工匠，兴纺织，酿醴酢……”

“四、剿匪：加快侦察，拟定方略，以战养战……”

字迹在灯下显得凝重而有力。他知道，这一切的前提，是关羽张飞能尽快练出一支可战的队伍，并摸清匪情。