第278章 利益义务绑定（1/2）

三级动员体系的有效运转，离不开“利益与义务绑定”的制度保障。宋阳深知，要让民众心甘情愿地参与训练、投身战斗，必须让“尽义务者得实惠”，让“逃义务者受惩罚”，才能形成良性循环，凝聚起坚不可摧的人心。

在宋阳的主导下，议事会制定了详细的“民兵权益与奖惩条例”，张贴在各庄显眼处，做到人人知晓、人人遵守。

权益方面，优先权覆盖土地、工分、公共服务三大核心：

1. 土地分配优先权：参与训练满一年、表现合格的民兵，可优先分配同盟新开垦的荒地，每亩地减免半年赋税；在战斗中立功的民兵，按功劳等级，额外奖励1-5亩优质耕地，家属可永久享受土地耕种权。

2. 工分兑换优先权：民兵参加训练、执行巡逻任务，可按时长、表现获得“军工分”，1个军工分可兑换1斤杂粮，或抵偿1斗公粮缴纳；军工分排名靠前的民兵，可优先进入同盟工坊、公库等岗位务工，薪资比普通庄民高两成。

3. 公共服务优先权：民兵及其家属可优先享受同盟的医疗服务（李氏培训的医兵优先诊治）、子女启蒙教育（宋家庄开设的简易学堂优先录取）；受伤致残的民兵，由同盟公库发放终身抚恤金，每月供应2石杂粮，保障基本生活。

宋家庄的民兵王小虎，训练表现优异，第一个拿到了军工分兑换的杂粮，他抱着粮食跑回家，兴奋地对母亲说：“娘，以后俺好好训练，多拿军工分，还能换更多粮，说不定还能分到新地！”

惩罚方面，严厉打击逃避兵役、消极训练的行为：