第285章 首次议事，利益博弈（2/2）

“不行！公库储备是应急用的，不能随便动！”周老栓立刻反对，“今年冬季可能会有寒潮，粮食减产风险大，公库储备必须留足三百石，应对突发情况。”

争论陷入僵局，议事会效率低下，原本计划一炷香的讨论时间，足足拖了一个时辰，仍没达成共识。有的代表为了自家利益据理力争，甚至言辞激烈；有的代表则沉默不语，看着大庄代表博弈。

宋阳坐在主位，没有立刻插话，而是仔细倾听各方意见，在本子上记录着争议焦点：军费与民生的平衡、大庄与小庄的利益诉求、应急储备与当前开支的矛盾。他知道，这是首次议事会必然经历的磨合——代表们还习惯从自家庄子的利益出发，缺乏全局观念，议事规则也还不熟悉。

等争论稍缓，宋阳开口道：“各位代表，我理解大家的顾虑。军费不能减，这是应对清军的底线；但民生也不能忽视，这是同盟的根基。我这里有一个修改方案，大家可以讨论。”

他拿出事先准备好的详细方案：“第一，军费维持五百石，但优化支出结构，减少不必要的浪费，比如将部分训练物资替换为各庄能自行筹备的木柴、石块，节省二十石粮食；第二，水利修缮预算增加到一百三十石，缺口从‘其他开支’中调剂二十石，再从宋家庄额外上缴的三十石粮食中补足十石；第三，设立‘民生补贴’，给孙家庄、吴家庄等小庄各补贴五石粮食，缓解其压力。”

宋阳的方案既守住了军事底线，又兼顾了民生需求，还照顾到了小庄的特殊情况。他接着补充：“修建公路的工程，我建议采用‘以工代赈’的方式，组织庄民农闲时施工，公库发放少量粮食作为补贴，既不增加额外开支，又能完成工程；冬季民兵训练，大庄可以多承担一些训练任务，小庄则以守卫本地为主，减少往返奔波的消耗。”

他的方案详细具体，既考虑了同盟整体利益，又回应了各方的合理诉求，加上他的威望，代表们渐渐平静下来，开始认真讨论方案的可行性。