第338章 驿传之变(2/2)
然而,理论上的争论,远不如现实中的阻力来得直接。
改革方案尚在审议,各地驿站已然风声鹤唳。一些担心被裁撤或利益受损的驿丞、胥吏,开始消极怠工,甚至暗中鼓动驿卒闹事。某地便发生了驿卒因听闻将被“招募制”取代(担心考核不过或待遇不公)而集体阻拦官方文书传递的事件,虽被迅速平息,但影响极坏。
更棘手的是,一些地方官员阳奉阴违,表面上支持改革,却在核定“勘合”资格时,对勋贵、世家子弟依旧大开方便之门,而对那些真正需要高效传递信息的基层官员或新兴商人则百般刁难,试图将改革扭曲成维护旧特权的新工具。
面对如此复杂而顽固的阻力,主持改革的交通委员会官员感到举步维艰。
林川再次展现出其综合施策的能力。他首先请徐承烈出面,以军方急需高效信息传递为由,强力支持改革,并抽调部分军中信使骨干,协助规划“急递铺”的选址与运作,以其专业性和效率作为示范。
其次,他授意户部与议会审计委员会,联合对几个典型驿站的历年开支与效用进行公开审计,用触目惊心的数据,展示旧体系惊人的浪费与低效,为改革提供无可辩驳的经济理由。
同时,他支持交通委员会,选择从南京至扬州、南京至苏州这两条商贸繁盛、需求迫切的线路,先行试点建立“急递铺”系统。初期主要承接商会付费的加急商业文书和小件样品,以其运营收入部分反哺系统,并向社会展示其远超旧驿站的效率。
“让事实说话。”林川对主持此事的官员说,“当商贾们发现,付费的急递铺能让他们提前数日获悉行情、达成交易;当朝廷发现,军情政令能够朝发夕至。届时,改革的必要性,便不言自明。”
试点工作迅速展开。由退役士兵和经过培训的年轻人组成的急递铺驿卒,身着统一服饰,配备良马,严格按照时刻表运行。很快,“急递铺”的可靠与迅捷便在商界赢得了口碑,甚至一些官员也开始偷偷使用此渠道传递私人急件。
旧驿站体系在对比之下,更显臃肿低效。尽管反对的声音仍在,滥发“勘合”的现象也难以一时根绝,但高效信息传递的价值已经显现,改革的势头已难以阻挡。《驿传改革疏》中的核心条款,在试点成功的支撑下,终于在议会获得了通过。
驿传之变,如同在帝国滞涩的血脉中,强行植入了一根新的、更高效的导管。旧势力把持的信息壁垒被凿开一角,速度与效率的价值,开始撼动特权的地位。新制度的生命力,在提升国家治理最基础的能力——信息传递——的过程中,再次证明了其顺应时势、不可逆转的趋势。