第329章 国之脉络！（2/2）

“光有衙门还不够，我们必须要有足够坚固的锚点，将我大秦的疆域，牢牢地钉在海上。朕决定，举全国之力，在三个地方，扩建三座现代化的深水军港。”

他的木杆，重重地点在了沙盘的三个位置上。

“第一，广州。”

这个大家都能理解。

广州自唐宋以来就是最重要的对外港口，扩建是应有之义。

“第二，夷州府，基隆港。”

宋献策点点头，夷州府是新得之地，是伸向外海的拳头，在此建军港，可以扼守南北航道，威慑吕宋，辐射东洋。

陈海的木杆缓缓北移，最后，落在了那个让所有人都意想不到的地方。

“第三，旅顺。”

“旅顺？”兵部尚书皱起了眉头。

不止是他，殿内大部分大臣都面露不解。如今大秦已然一统，北方再无边患，旅顺地处辽东半岛南端，位置偏僻，气候苦寒，实在看不出有什么必要在此兴建大港。

“陛下，旅顺孤悬在外，周边人烟稀少，在此建港，恐怕……靡费甚巨，却收效甚微啊。”一名工部官员小心翼翼地开口。

“收效甚微？”陈海笑了，“诸位，你们的目光，不要只盯着陆地。把眼光，往东边看，再往东边看。”

他的木杆越过朝鲜半岛，重重地敲在了那片狭长的岛屿上。

“倭国！”

“自前明以来，倭寇为祸我东南沿海数百年，屡禁不绝。如今他们虽然暂时蛰伏，但其狼子野心，不得不防。更何况，倭国盛产金银，其贸易之利，不可小觑。”

陈海的声音变得冷冽起来：“朕在旅顺建港，便是要在此地，钉下一根钉子！一把抵住倭国和朝鲜咽喉的尖刀！”

“只要旅顺港建成，朕的北海舰队便可扼守整个渤海，辐射朝鲜，威压东洋。届时，北方的贸易航线将彻底畅通，我大秦的龙旗商船，可以直抵江户。若倭人敢有异动，朕的舰队便可从旅顺直扑其国都，令其片板不得下海！”

这番话，让殿内众人豁然开朗。

原来皇帝的目光，早已越过了大陆，投向了更广阔的海洋。这已经不是简单的边防思维，而是主动出击，将潜在的威胁彻底掌控在手中的霸道战略。

想通了这一点，再看旅顺的位置，便觉得无比精妙。它就像一只张开的铁钳，死死钳住了整个东北亚的海域。

“陛下深谋远虑，臣等短视了！”兵部尚书恍然大悟，躬身请罪。

陈海摆了摆手，示意无妨，随即抛出了最后一个，也是最重磅的决定。

“为统筹沿海防务，朕意，设三大沿海总督。”

“任命郑成功为东海总督，总管山东至夷州府海域之一切军政要务，节制沿线所有水师，督建基隆港。其总督府，设在安平城。”

“任命施琅为南海总督，总管福建至琼州海域之一切军政要务，督建广州港。其总督府，设在广州。”

施琅，原是郑芝龙的部将，后随郑成功，在这次收复宝岛的战役中也立有功劳，但资历和声望，远不及郑成功麾下的陈晖等人。

宋献策眼中精光一闪，瞬间明白了陈海的帝王心术。这是在郑成功的势力中，打入一个楔子，既是提拔，也是分权。

“任命雷谦为北海总督，总管辽东、天津卫海域之一切军政要务，督建旅顺港！其总督府，就设在旅顺！”

雷谦，一个对大多数朝臣来说有些陌生的名字。此人出身辽东，在平定北方的战役中屡立战功，以作战勇猛、治军严酷着称，是陈海从行伍中一手提拔起来的悍将。

“三位总督，朕给他们钱，给他们船，给他们海事局的全力支持。朕对他们的要求只有一个：在各自的辖区内，朕不想再看到任何一艘海盗船，不管是倭寇，还是什么西洋海盗。朕要让大秦的渔船、商船，可以畅通无阻地航行在每一片属于我们的海域上！”

陈海的话音落下，整个奉天殿，静得能听见一根针掉在地上的声音。

一个以三大军港为支点，三大总督为骨架，以海事局为血肉的庞大帝国海权蓝图，在所有人的脑海中，轰然成型。

这已经不是简单的开疆拓土了，这是在重塑整个帝国的筋骨与脉络！