第134章 海疆律例（2/2）

海关总署的一位郎中则道：“将中外商船置于同一律法之下，非为抬举西夷，实为便于管理，彰显我大明律法之公正严明。若对西夷一套，对本国商民另一套，则法令紊乱，胥吏易上下其手，反生更大弊端。且律例中亦明确，西夷若违我礼法风俗，惩处更严，并未失却天朝体统。”

争论的焦点还延伸至具体条款。例如，关于“战时禁运物资”的清单，是否应包含粮食、铁器？关于水师临检、缉拿可疑船只的权限和程序，如何防止兵丁借机扰民？关于海商协会垄断特定航线贸易的合法性，是否与律例中“鼓励通商”的原则相悖？

朱由校高坐御座，冷静地听着双方的辩论。他知道，这部律例的许多观念是超前的，必然会引来守旧势力的猛烈抨击。但他更清楚，没有这部律法，大明的海洋事业将永远停留在人治的、混乱的初级阶段，无法真正走向制度化、规范化。

待争论声稍歇，他才缓缓开口，声音不高，却带着不容置疑的威严：“海疆万里，非比陆地。旧有律法，如陆战之车，难行于水。《大明海疆律例》，便是朕为这万里海疆打造的战舰！或许初造之时，尚有不足，需不断修缮，但若无此舰，我大明便只能在近海徘徊，望洋兴叹！”

他目光扫过那些面露不服的保守官员：“领海之界，必须明确！此乃国家主权所在，不容含糊！对外商一视同仁，乃是为了律法威严，便于管理，而非自降身份！具体条款，若有瑕疵，可议可改，然立法之精神，不可动摇！”

在皇帝的强力推动下，尽管仍有不少官员心存疑虑，但《大明海疆律例》的颁布已势在必行。最终，经过数轮修改，这部囊括了领海、航运、贸易、缉私、战时行为准则等方方面面，共计十二章二百余条的大明第一部具有近代意义的涉海法典，正式由朱由校下旨，刊印天下，通令沿海各省及水师衙门严格执行。

法典颁布之日，沿海各省反应各异。水师将领和海关官员大多欢欣鼓舞，终于有了执法的明确依据；部分开通的海商亦认为有了稳定经营的保障；而那些习惯于在灰色地带牟利的地方豪强、走私商贩以及与之勾结的官吏，则感到套在脖子上的绳索又紧了一圈，暗中怨愤不已。

这部超前的律法，能否在习惯于旧有模式的中外海商和沿海官吏中得到有效执行，无疑面临着巨大的考验。但无论如何，一个试图用规则而非仅仅依靠武力来管理海洋的时代，已经随着这部律例的颁布，悄然拉开了序幕。