第184章 经略新土（1/2）

南海大捷的余波尚未平息，琼州水师大寨已迅速从一场血战的疲惫中恢复过来，转而充满了开拓与建设的蓬勃朝气。码头上，卸下的不再是伤痕累累的战舰构件和哀嚎的伤员，而是堆积如山的木材、石料、新铸的火炮，以及一船船从大陆招募而来的工匠、农户和怀揣梦想的冒险家。

靖海伯施大瑄并未沉醉于胜利的荣光，他深知，战场上的胜利只是第一步，如何将胜利果实转化为帝国持久的海疆利益，才是真正的考验。总督府内，巨大的南洋沙盘旁，围坐着水师将领、新任命的琼州府官员以及海商协会的代表。沙盘上，代表大明控制范围的龙旗，正以前所未有的密度，插向苏门答腊、婆罗洲乃至更遥远的香料群岛（马鲁古群岛）方向。

“伯爷，根据陛下密旨及朝廷决议，今后我大明在南洋，当以‘贸易开道，据点巩固，文武并用’为方略。”一位刚从北京调来的兵部郎中指着沙盘，侃侃而谈，“首要之务，便是在关键航道、物产富集之地，设立‘商站’与‘补给港’。这些据点，初期以贸易和补给功能为主，派驻少量水师官兵及文吏管理，逐步吸纳周边土民，传播华夏衣冠，最终形成事实上的控制。”

施大瑄微微颔首，目光锐利：“选址至关重要，需兼顾航道要冲、水深港阔、易守难攻，且周边有可开拓之腹地。诸位有何高见？”

一位熟悉南洋水文的老舵主起身，用粗糙的手指划过沙盘：“禀伯爷，苏门答腊东南之旧港（巨港），地处巽他海峡咽喉，历来为三佛齐故地，物产丰饶，华商往来甚多，可作为首要目标。其次，婆罗洲西岸之坤甸，金矿与胡椒闻名，且当地土王与荷夷素有龃龉，可引为奥援。再者，爪哇海东口之泗水，亦为良港，若能掌控，则可扼守爪哇海通往香料群岛之门户。”

海商协会的代表迫不及待地补充：“正是！旧港的胡椒、婆罗洲的金砂与钻石、香料群岛的豆蔻丁香，皆是暴利之物！以往荷夷垄断，压价极狠。若我大明能直接设立商站，与土着公平贸易，不仅利国利民，更能彻底断绝荷夷之财路！”

“公平贸易？”施大瑄意味深长地看了那商人一眼，“如何才算公平？是我等定价，还是土着定价？商站设立之初，是纯粹买卖，还是需圈占土地，派驻流官，行教化之责？”

一连串的问题，让热闹的议事厅稍微安静下来。开拓南洋，不仅仅是军事征服和商业掠夺，更涉及到复杂的治理问题。是建立殖民据点，进行资源剥削？还是将其视为藩属，实行朝贡贸易？或是如同国内府县，逐步推行王化？

一位琼州府的文官沉吟道：“下官以为，或可效仿秦汉之‘初郡’政策。初期，承认当地土王自治，我朝仅设立商站与军事哨所，保护贸易，传播文化，以利益和威望使其归心。待时机成熟，汉人移民增多，再逐步设官立制，将其纳入版图。此谓‘渐进化之’。”

“渐进化之……恐耗时太久。”另一位将领摇头，“西夷如狼似虎，今日败退，明日必卷土重来。若不能迅速建立牢固据点，挖掘资源以壮大军力，如何应对未来之挑战？下官以为，当以强力手段，择要害之处，直接筑城屯兵，移民实边，如同台湾故事！”

文武两方的观点，代表着帝国向南洋扩张的两种不同路径。施大瑄听着双方的争论，心中已有计较。他清楚皇帝的意图：既要实效，也要尽量减少直接统治的阻力与成本。

“诸位所言，皆有道理。”施大瑄最终拍板，“然南洋广袤，情形各异，不可一概而论。对旧港、坤甸此等要地，且华商基础较好之处，可派使者与当地土王磋商，签订条约，允我设立‘租界’式商站，享有驻军、司法、税收之特权，逐步扩大影响。对荷西残余势力盘踞或无关紧要之小岛，则可效猎杀支队之法，以武力清除，建立纯军事据点，保障航线安全。”