第113章 边贸，化战争为贸易（1/2）

太医署的官医署如星火般在各州府点亮，将“仁政”的暖意送入寻常百姓家。与此同时，帝国的北疆，一项同样旨在稳固国本、惠及边民的新政，也在紧锣密鼓地推行。

边境的安宁，向来是中原王朝的心腹大事。以往的策略，无非是筑城屯兵，被动防御，耗费巨大，却难以根除游牧民族南下劫掠的动因——生存资源的匮乏。虽然李岩已经收复了草原，但是李岩深知，单纯的军事威慑如同扬汤止沸，唯有将双方的利益捆绑，形成“你中有我，我中有你”的经济纽带，方能实现长治久安。

这一日，关于在北疆几个关键隘口设立“互市”的朝议，在紫宸殿展开。

兵部尚书首先出列，陈述边防近况：“陛下，自从陛下打下草原，草原归顺了我大厦之后，虽无以前那样大的战争，但是胡虏各部时有小股骚扰，只因胡人困于白灾（雪灾）、黑灾（旱灾）时，求生无路，仍是我朝隐患。”

新任的礼部郎中（原寒门学子擢升）则从另一个角度补充：“陛下，以往禁绝边贸，实则禁而不绝，反滋走私，利归少数奸猾之辈，于国无益，于边民无利。且胡人所需茶叶、布匹、铁器（非军用），与我所需之马匹、毛皮、药材，本可互通有无。”

李岩微微颔首，目光投向户部尚书墨衡和张策：“开放互市，二位爱卿以为如何？”

墨衡早已成竹在胸，出列奏道：“陛下，臣以为可行，且须主动为之。以往边贸之利，多为中间商贩与地方豪强所攫取。此次开放，当由朝廷主导，设立‘市舶司’统一管理。我朝可以茶叶、瓷器、棉布、铁锅等物，交换胡人之马匹、牛羊、毛皮。尤其……”他顿了顿，强调道，“可大量收购其羊毛！”

“羊毛？”一些官员露出疑惑之色。羊毛在以往，除了少量用于制作粗糙的毡毯，价值并不高，且腥膻难处理。

工部尚书张策立刻接口，声音中带着技术官员的兴奋：“陛下，诸位大人！格物学堂与‘王府实业’下属织造局已攻克羊毛纺织之关键技术！可将其洗涤、梳理、纺成毛线，再织成呢绒、毛毯等物！其织物保暖胜于棉，柔软优于麻，在北方及高寒之地，必有广阔市场！若能稳定获得大量羊毛原料，不仅能满足国内需求，其成品甚至可远销海外，获利丰厚！”

他进一步解释道：“收购胡人羊毛，等于将其原本废弃或低值利用之物，变为可换取生活必需品的财源。胡人牧民为获更多收益，必多养羊，而养羊需安定草场，这便从根源上减少了其南下劫掠的动机。此乃化干戈为玉帛，变劫掠为互利之良策！”

李岩听完，脸上露出赞许的笑容：“善！以经济纽带维系边疆安定，以互利共赢消弭战争隐患，此乃上策！准奏！着令户部、兵部、工部及北疆各督抚，即刻筹办互市事宜，设立市舶司，制定贸易章程。首要任务，便是大量收购羊毛，价格务须公允，取信于胡人！”

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圣旨传出，北疆震动。

在几个选定的边境隘口，原本剑拔弩张的气氛逐渐被一种奇异的喧嚣所取代。朝廷设立的“市舶司”衙署迅速建起，周围划出了专门的互市场所。来自中原的茶商、布商、瓷器商，在官府的组织下，运来了堆积如山的货物。而更引人注目的，是工部设立的几个大型“羊毛收购点”。

起初，草原上的各部族首领还将信将疑。他们习惯了用抢掠或偷偷摸摸的走私来获取南边的物资，对于朝廷主动、大规模地收购他们眼中“无用”的羊毛，感到难以置信。