第224章 风暴席卷省城(1/2)
电话那头,华能宽语气郑重:“明清书记,这事儿我跟明浩已经碰过头研究过了。除了电话里的部署,明浩马上会组织一支巡查队,盯着每个审计点,确保万无一失。我们已经把督查队派出去了,不分白天黑夜,二十四小时不间断巡查。”
华明清对明浩的责任心和能力向来放心,闻言松了口气,语气里透着赞许:“好!华书记,辛苦你们了。等这事儿结束,我一定为你们请功。”
两天后,审计人员梳理出的首批线索有了眉目,五家被审计企业负责人的贪腐证据,赫然摆在了聂征程此前留下的省纪委纪检室主任桌上。这位主任不敢耽搁,第一时间向聂征程汇报。聂征程当机立断:“立即对相关人员采取双规措施!”
在这位省纪委主任的全程参与下,琼花市纪委率先对五名副厅级企业负责人实施双规。一场席卷琼花市的反腐风暴,就此正式拉开帷幕。
案情调查一深入,连锁反应随即显现。紧接着,这五家企业的财务负责人、总账会计、现金会计、采购负责人相继被双规。可这还没完,这些企业内部本就不是铁板一块,纪检人员的攻势一猛,销售、后勤等部门的负责人也接连落网。
这边五家企业的震动还未平息,另一边的纪检人员早已铆足了劲比拼赶超。和这五家同步启动审计的二十九家企业中,十三家企业负责人的腐败证据很快被查实。尉金欣当即召开纪委常委会,果断双规了这十三家企业的负责人,连带其财务、采购等关键岗位人员也一并控制。
办案力量瞬间紧张起来,尉金欣立刻从各县市区再借调三百多名纪检人员驰援。一次性超百人被双规,这动静想压都压不住,整个琼花市都被震动了,所有人都看明白了,这次琼花市委反腐是动真格的。
墙倒众人推的效应很快显现,一封封举报信像雪花般涌向市纪委,为案件查办提供了大量关键线索。更关键的是,从下面借调的办案人员,既不认识被双规人员,又来自不同地区,没有任何利益牵扯,查案时毫无顾忌,这也让案情调查得以不断向纵深推进。
审计的突然性、办案人员的坚决性,让案情很快查实,涉案人员数量也远超预期。几乎每家案发企业都有二十多人涉案,最终双规人数达到三百余人。涉案金额更是触目惊心:最初的五家省管企业,每家涉案金额都超五亿,最高的快接近十亿;后来的十三家企业,涉案金额也都在两亿以上,部分甚至突破五亿。
如此大案,彻底惊动了省纪委。省纪委书记李维淼放心不下,再次派聂征程赶赴琼花市,这次还带了一支工作组,明确要求他坐镇琼花,等案情彻底查实后再回省城详细汇报。
李维淼派聂征程来,还有一层深意,核查琼花市办案过程中是否存在过激行为或违纪情况。聂征程走遍了所有办案点,仔细查看办案流程、翻阅全部卷宗,最终得出结论:琼花市办案完全符合程序,不存在任何违纪违规现象。他也摸清了琼花办案效率高、深挖彻底的关键:大量举报信提供了清晰线索,市纪委只需按图索骥;且办案过程中无逼供、诱供,程序合法合规,每一步都经得起推敲。
可当经济案件牵扯出刑事案件后,事情就变得复杂起来,警方刑侦人员对审计点的安全隐患和火患痕迹展开侦查,那些企图通过纵火、制造安全事故销毁证据、灭口证人的家伙,一个个浮出水面。
说起来可笑,这些人的作案思路多半是从影视剧里学来的,总觉得一场火情就能毁掉所有证据。他们万万没料到,琼花市警方防范得又快又严,让他们的阴谋彻底落空。明浩虽说久未办案,但对付这类业余作案者绰绰有余。更有意思的是,这些人的作案手法大同小异,本身又不是惯犯,手段粗糙得很,警方很快就通过现场痕迹锁定了作案人员。
当证据摆在面前时,这些作案人员瞬间心理崩溃,为了自保或争取减刑,纷纷主动交代了背后指使的幕后人。其中也有少数被雇来的惯犯,可警方对付这类人有的是办法,很快就突破了他们的心理防线。
几经周折,所有刑事案件的源头都指向了那些被双规的企业负责人。原本复杂的案情,瞬间又变得清晰起来。这些企业负责人为了减轻刑罚,开始疯狂攀咬,主动交代自己的行贿对象,甚至举报更高层级领导的受贿、索贿行为,只求能立功减刑。
反腐风暴就此再次升级,直接向上层刮去。聂征程一行人原本是来督查的“观察员”,这下彻底坐不住了,他和带来的工作组也全身心投入到案件查办中。短短两周后,涉案厅级干部就多达十余人,其中包括琼花市两名在任副市长,以及省城省审计局、机械工业厅、化工厅、电力工业厅的四名正厅级干部和多名副厅级干部。反腐行动向更深层次推进,连已经离开琼花的前两任市委书记于新成、薛维固也未能幸免,相继落网。肖若贵等人也再次进入办案人员的视线,省纪委彻底忙成了一锅粥。
消息传到省委,省委书记张天佑当即让秘书通知华明清来省委汇报。华明清接到电话,跟汪庭元简单交代了几句,就火速启程。一个多小时后,他抵达省委,秘书直接将他领进了张天佑的办公室。
张天佑没绕圈子,开门见山:“说说吧,琼花这事儿的来龙去脉。”
华明清定了定神,先汇报了自己为琼花设计的“经济三大战役”构想,国企改造、主城区经济建设、下辖县市经济发展三步走。接着,他又说起了和汪庭元探讨琼花发展模式时,提出的三个关键问题:“琼花四个主城区地理位置得天独厚,经济体量为何这么小?琼花市属国企规模都比安海的大,可经济效益却差得多,有的甚至常年亏损?安海周边三个曾经比安海发展快、规模大的县,现在增速放缓,财政收入和经济规模严重不匹配?要知道,安海今年经济体量已经达到三百四十亿,明年有望突破四百六十亿,很可能超过我们琼花四个主城区的总和。”
张天佑嘴角勾起一抹笑意:“这三个问题,你能回答吗?”
华明清点头,条理清晰地分析道:“张书记,我的判断是这样的:主城区经济体量小,根源在营商环境;国企效益差,问题出在管理制度落后;周边县发展失衡,核心是干部思想有偏差,他们把招商引资当成了政绩目标,却忘了招商引资只是手段,而且需要付出税收减免、土地让利等巨大成本。我们能为招来的企业提供各种服务,为什么不能把身边的企业服务好,让它们做大做强?这远比招商引资成本更低、更见效。就像安海,今年本地企业投入扩大生产的资金就有近十亿,加上外来资本、技术组建的有限公司,总规模达到七十亿。现在安海的改革已经向纵深推进,比如打造服务型政府、优化营商环境、为企业排忧解难,这些都是实实在在的举措。”
张天佑听完,陷入了沉思。三分钟后,他抬眼问道:“审计这些企业,最初的目的是什么?”
“摸清家底,找出问题,为后续国企改革提供数据支撑。”华明清直言。
张天佑脸上的笑意淡去,语气严肃起来:“可结果呢?你刮起了一场反腐风暴,还把风暴刮到了省城。”
华明清有些尴尬地笑了笑:“张书记,这确实超出了我的预期。但有一点必须警惕,现在腐败已经形成了网络,层级越来越高,势力越来越大,不彻底整治,根本没法推进改革。”
“下一步打算怎么做?”张天佑追问。
“我们已经撤销了九个行管局,成立了经贸委,下一步要推进国企管理者公开招聘。经贸委下设国资委,国资委再设会计站,所有国企的三大财务岗位人员都由会计站统一派驻,推进现代化企业制度改革。只有盘活国企,琼花经济才有后劲。这是第一步。接下来,我们还要审计四个主城区,找出制约发展的症结;最后再解决下辖县市的问题,一步一个脚印推进。”华明清认真汇报。
张天佑思索片刻,缓缓点头赞许:“思路很清晰。回去吧,想好了就大胆干。”
华明清心中一暖,起身道谢:“谢谢张书记,那我先回去了。”
离开省委,华明清先给梁参军打了个电话,随后回了自己在省城的家。快一个月没回来,他心里早就惦记着两个孩子了。没想到,两个小家伙见到他,竟然咯咯地笑了起来,仿佛早就认识他似的。这一幕让华明清心里甜得像灌了蜜。
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