第167章 固本培元（1/2）

江南方腊的暴行与动荡，更凸显了稳固根基的急迫。在总攻东京的雷霆即将炸响之前，陈霄决定召开一次决定“新华”政权未来走向的重要会议，史称“幽州会议”。

与会者不仅包括幽州本部的核心文武，连远在边境的关胜、兀颜光，以及正在为东征做最后准备的林冲、鲁智深等主要将领，也都被快马召回。

会议在修缮一新的原南院大王府正殿举行，庄严肃穆。陈霄端坐主位，左右是吴用、朱武，下方文武分列，济济一堂，一股新兴势力的蓬勃朝气与凛然威势弥漫殿中。

“今日召集诸位，”陈霄开门见山，声音沉稳有力，回荡在殿内，“非为一时一战之得失，乃是为我‘新华’立国建制，定下万世不易之基业！”

他目光扫过众人，继续道：“我‘新华’起于草莽，非为一家一姓之私利，乃为天下苍生请命，为革除旧弊，重塑乾坤！以往，我等以兄弟义气相聚，以山寨规矩行事。然，今我‘新华’已据数省之地，拥百万之民，带甲数十万，若仍循旧例，则名不正言不顺，事难以持久，终非立国之道！”

这番话，说到了所有有心人的心坎里。地盘大了，人员复杂了，单靠义气和简单的山寨规矩，确实难以为继。

“故，自今日起，我‘新华’需明确政体，设立机构，厘定章程！”陈霄声音陡然提高，“其一，政权性质，乃军民共治，以民为本！执政之权，非承天授，乃源于军民之托付！我等目标，乃建立一个人人有衣穿，有饭吃，有屋住，幼有所教，老有所养，再无苛政酷吏之清平世界！”

这番话，如同惊雷，在众人心中炸响。这完全颠覆了千百年来“君权神授”的观念，将政权的基础归于“军民托付”，目标直指民生福祉。

林冲、关胜等出身旧体制的将领面露震撼，细细品味；鲁智深、李逵等草莽豪杰虽未必全懂，却也觉得提气解恨；吴用、朱武等谋士则眼中放光，深感此乃开创之举。

“其二，设立中枢机构！”陈霄开始勾勒蓝图，“设枢密院，总揽军务，调兵遣将，林冲任首任枢密使，关胜、鲁智深副之！”

“设尚书省，总领行政，治理地方，下设吏、户、礼、兵、刑、工六曹，吴用任尚书令，朱武、蒋敬等辅之！”

“设御史台，专司监察，弹劾不法，整肃纲纪，裴宣任御史中丞！”

“此三院，各司其职，相互制衡，共对……军政委员会负责！”陈霄略一停顿，引入了这个更具集体决策意味的机构名称，暂未明确其具体构成，留下了伏笔与想象空间。

这套脱胎于唐宋、又经陈霄改良的简易三省制度，框架清晰，权责分明，让在场的文武们看到了一个真正政权的雏形，心中激荡不已。

这意味着，他们不再仅仅是“梁山好汉”，而是即将建立一个崭新国家的开创者！

就在众人心潮澎湃之际，御史中丞裴宣出列，他面色凝重，声音带着一贯的铁面无私：“执政，诸位同僚。关于此前军中及民间流传的‘紫微星’谶谣，经初步探查，其源头隐秘，传播路径刻意，绝非自然形成。种种迹象表明，背后或有残余赵宋势力，或……或内部别有用心之辈，在暗中推波助澜，其心叵测！”