第129章 军改方案（1/2）

汉朝当前的军队大体分为三类，分别是：中央军、地方兵（割据后变为州军）、边防军（也被州军吞并）。中央军分为南军（皇城卫队）、北军（京畿卫队）和精锐军（羽林卫），地方军和边防军里边包括州、郡、县以及屯田兵，现在已经被各地州牧、刺史牢牢把持在手中，是否听皇帝宣调完全看心情。

兵种分为步、骑、车三种，编制则是人尽皆知的部曲制，早年部由校尉统率，近年各地割据之后校尉已经被中郎将所取代，这二者之间的层级已经混乱不堪。灵帝时期曾设立北军五校，由于部曲制的弊端，各部兵力甚至不足设立之初所定数额的三成，一战即溃，地方边军也是同样的状况。

书中还指出，现在军制最大的问题还不是上面的那些，而是各军分立，一旦地方大员拥有了兵权和政权，在地方完全一言堂，久而久之就会变为当前割据的局势。

仅仅是开头的几段话就看的刘备脸色阴晴不定，臧霸所说的这些其实已经有些逾矩了，若是唤作小肚鸡肠敏感的主公，恐怕现在已经让人给他拿下了，臧霸就差指着鼻子说自己这种州牧是在造反了。

刘备曾经无数次和臧霸、鲁肃等人彻夜长谈，他深知汉室不可救，但汉室又能救。不可救是因为连着多个幼帝继位，知道桓灵二帝斗杀外戚扶持宦官，汉室已经积重难返，衰败大势已成，就算刘备平定天下还政于献帝，最后也不保证献帝会不会扶持什么第二个张让赵忠来斗杀他刘备。

说汉室能救是因为他刘备也姓刘，也是高祖子孙。汉室可以破而后立，他刘备也可以像世祖刘秀一样，三兴大汉。

正因为如此，刘备才对臧霸和鲁肃亲口承诺，不管他们提出什么建议，只要有利于自身发展的，就算大逆不道，也不会追究，这也是臧霸写这个规划书的底气。

刘备想到大汉衰败无法挽回也是叹了口气，缓了半天又拿起规划书继续看下去。臧霸对大汉军制提出了漏洞自然也有应对之法，首先是编制改革，作战单位改为军、师、旅、团、营、连、排、班。营级以上单位，每级配备两个副官，一个作战参谋。军衔与官位分开对应，从低到高分别为：少尉（排长）、中尉（副连长）、上尉（连长）、少校（营长）、中校（副团长）、上校（团长）、大校（旅长）、少将（师长）、中将（军长）、上将（集团军主官）。普通士兵为列兵，副班长为军士，班长为军士长。

将军不参政事，只服从命令，而且只能在军中任职，与政治分开。

除了作战单位和军衔的构想之外还提出了兵种构思，新的兵种分为步兵、骑兵、工兵、特种兵和水军五大类。

如步兵就如关羽的虎贲军，骑兵就是张飞的豹韬卫，工兵则分为进攻和后勤两种，进攻的包含冲车井阑，后勤则是遇水架桥遇山开路，特种兵就像新成立的太史慈的海军陆战队，而徐盛的山岳营更像是工兵和特种兵的结合体。

最后还提出了军事学院的构思，也像医学院和书院一样，只不过眼下战事吃紧，恐怕没有将军能如同老夫子一般日日教授弟子学员，只能等天下安定之后，再做打算。