第230章 盛极谋收缩 固疆防虚耗(1/2)

乾元十五年秋,长安朱雀门的万国来朝盛典刚落下帷幕,太极殿内的庆功鼓乐余音未散,李佑与李宸翊父子已悄然移驾御书房,对着铺展的亚欧舆图,陷入了凝重的沉思。

此时的大唐,已达荣耀顶峰:曼苏尔被囚于天牢,大食故地尽数纳入版图,西域至地中海商路畅通无阻,波斯、昭武九姓等部族皆俯首称臣,长安街头日日可见异域使节朝拜,龙旗插遍了亚欧腹地。可这万里江山在父子二人眼中,却藏着盛极而衰的隐忧——西亚距长安万里之遥,政令传递需月余,驻军粮草转运耗资巨万,部族治理因风土迥异常现政令不通,若一味维持扩张态势,终会因客观限制拖垮国库、耗空国力。

“宸翊,你看这舆图。”李佑指尖点在巴格达以西的地中海沿岸,声音沉定,“从长安到这里,横跨三千里戈壁、两千里草原,驿站传递一次文书要四十日,驻军五万每年耗银百万两,户部刚递来的账册显示,西亚驻军粮草已占国库岁入的三成。昔日汉武帝穷兵黩武致国力凋敝,朕不能重蹈覆辙。”

李宸翊拄着玄铁拐杖,俯身指着舆图上的关键节点:“父皇所言极是。西亚虽定,却有三弊:其一,行政链过长,长安政令到巴格达需层层转达,易生曲解;其二,驻军冗余,黑沙隘口、札兰丁堡等要地已无战事,却仍驻兵三万,徒耗军饷;其三,部族治理过细,大唐律法强推于风俗迥异之地,易引发抵触,反增维稳成本。当谋收缩之策,以固疆防虚耗。”

三日后,太极殿朝会,李佑将收缩之议抛诸朝堂,顿时引发轩然大波。武将列中,卫凛等西征将领当即出列:“陛下,我军刚定西亚,若骤然收缩,恐让归附部族心生二心,曼苏尔残余势力也可能死灰复燃!”

文臣列中,户部尚书李晟却连连附和:“将军只知兵事,不知国库艰难!西亚驻军一年耗粮五十万石,足够漠北十万流民渡三年饥荒。收缩非示弱,是为稳固根基,保大唐长治久安!”

朝堂争论间,李宸翊拄杖出列,扬声道:“诸位所言皆有偏失。我等谋划的‘收缩’,非弃疆弃土,而是‘精兵简政、放权固心’,以最小成本守最大疆土。”他随即呈上三道策论,掷地有声:

“其一,军事收缩,守隘弃荒。撤回巴格达以西非战略要地的驻军,只保留黑沙隘口、怛罗斯、札兰丁堡三处核心关隘,每处驻兵五千,皆为精锐,依双印调兵制管控,其余兵力尽数东归,补充京营与漠北防线;同时将西域轻骑改编为‘商路护卫队’,不再承担驻军职责,专司保护亚欧商路,经费由商税拨付,不占国库开支。”

“其二,行政收缩,简政放权。撤销西亚都护府下辖的多余郡县,仅设巴格达、波斯二州,其余部族聚居地推行‘自治盟约’——部族首领依大唐律法掌民生,大唐只派监察官督查,不干预内部治理,监察官由东宫暗卫兼任,定期回奏,既保政令底线,又免行政虚耗。”

“其三,经济收缩,以商养疆。停止向西亚大规模转运粮草,改为在当地推行屯田,由安西都护府调拨粮种,招募流民与部族百姓垦荒,自给自足;同时垄断亚欧商路关税,凡经大唐商路的货物,抽税一成,税款专款专用于西亚关隘防务与部族安抚,实现‘以商养疆’,不再仰仗国库。”

策论一出,朝堂渐趋平静。李佑见状,当即拍板,取过传国玉玺,颁布大唐皇帝令:

“维乾元十五年秋,皇帝诏曰:大唐已臻盛世,疆土横跨亚欧,然远疆治理耗损过巨,易生国本之危。今定收缩固疆之策,以保万年基业——

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