第125章 乱世铸根基，平叛固民心（1/2）

洛阳府衙的烛火映着舆图上的红色割据点，李允指尖划过“均田制”的卷宗，声音坚定如铁：“新政没崩，反而要在平叛中更狠地推——乱世不是废新政的理由，是让新政扎根的机会！”

裴枢捧着各地奏报，面露难色：“陛下，如今两百多股势力割据，均田账册大多被毁，江南漕运刚恢复，强行推新政，会不会再逼反民心？”

“民心从来不在割据势力手里。”李允将卷宗拍在案上，案上的烛火都晃了晃，“你看这些归降的州府，百姓最盼的是什么？是分田、是免税、是不受豪强欺压——这正是新政的核心！那些说新政‘害民’的，从来都是想占田夺利的世家、豪强，不是百姓！”

他起身走到舆图前，红笔在洛阳、汴州圈出两道线：“乱世推新政，不用搞繁文缛节，只抓三件事，简单直接，让百姓立刻尝到甜头：”

均田简化：不再逐亩清查旧账，凡是归唐的州府，直接按“丁口分田”——每户给三十亩地，不管之前是谁的田产，归降后一律重新分配，流民、战死将士家属优先分田，且免三年赋税。

汴州归降当日，李允就派均田使带着田契下乡，流民张老栓捧着田契，哭着叩首：“陛下让我们有田种，我们死也不跟叛军！” 消息传开，周边州县的百姓纷纷倒逼豪强献城，一月之内，又有五州主动归唐。

赏罚简化：新政考核只看“民心”和“战功”——地方官能让百姓安家、粮产增产，就升一级；归降将领能推行均田、保护流民，就加官进爵；若敢私吞田产、欺压百姓，不管是谁，直接斩！

山东归降的县尉王三，私吞了二十亩良田给亲信，被百姓告到李允面前，李允当即派玄甲骑将其擒回洛阳，斩于朱雀门，告示上只写一行字：“新政之下，官民同法，贪者必死！” 此后，地方官再无人敢轻视均田。

赋税简化：乱世只收“田税”和“商税”，田税每亩三升（比之前减半），商税只收一成（鼓励商户恢复贸易），除此之外，任何苛捐杂税一律废除。 江南漕运恢复后，商户们因商税减免，纷纷重开商栈，扬州、杭州的商埠很快恢复热闹，粮船、货船往来不绝，为平叛提供了充足的粮草和钱财。

李允深知，乱世之中，新政不是“负担”，而是“凝聚力”——归降的叛军士兵，大多是失地流民，他们最盼的就是“有田种”，而新政正好给了他们希望：

汴州归降的叛军士兵张强，因在平叛中斩敌首两级，李允不仅封他为校尉，还赐他三十亩田，让他的家人从流民变成了自耕农。张强感激涕零，在后续平定江南的战役中，带着麾下士兵冲锋在前，喊着：“为了陛下，为了自家的田，杀！”

江南起义军降将吴庆，推行均田半年，让苏州流民尽数安家，粮产翻倍。李允下旨升他为“江南经略使”，还赐他“新政楷模”匾额，让各州府效仿他的做法。吴庆感慨：“我以前跟着陈硕真，以为能给百姓活路，没想到真正的活路，是陛下的新政！”