第257章 四海靖平（上）（2/2）

约莫一盏茶后，萧逸竹才再次开口：“约法条文，可在此殿逐一商讨、增删、修正。联盟愿听取各方合理诉求。然，有两条底线，不容争议。”

他竖起一根手指：“其一，联盟对南荒全境之防卫、外交及涉及南荒整体安危之重大事务，拥有最终决断权。各地可保留相当自治，但不得损害联盟整体、不得勾结外敌、不得行灭绝人性之邪术。”

又竖起第二根：“其二，焚天宫及其一切附属、勾结势力，为南荒死敌。凡联盟辖下，任何人与之暗通款曲，皆以叛盟论处，形神俱灭，绝无宽贷。”

两条底线，一内一外，清晰划出了红线，也表明了联盟的核心立场与不可触碰的逆鳞。殿内气氛为之一肃，许多代表脸上露出凛然之色，显然感受到了其中不容置疑的决心。

接着，萧逸竹开始论功行赏，并安排抚恤事宜。他亲自宣布了对石头、赵虎、陈默等人在决战及后续清剿中立下大功的封赏——或加封荣誉长老衔，或赐予灵地、资源配额，或授予统领更广地域军务之权。对于战死者，联盟将建立英魂碑，其家属后代将得到长期抚恤与修炼资源倾斜。对于伤残者，将设立专门的善功堂负责后续治疗与生活保障。

这些举措具体而实际，让在场的联盟旧部心中温暖，也让新归附者看到了联盟的信用与担当。

随后，萧逸竹提出了初步的区域治理构想：以铁壁城为政治、军事、经济核心；将南荒划分为东、南、西、北、中五域，各设分盟，由联盟核心长老兼任或指派可靠之人担任巡查使，监督协调地方事务，但不直接干涉日常治理；各地原有势力在遵守约法、缴纳定额赋税（多以资源、特产或完成特定任务形式）、服从联盟征召的前提下，可保持其内部组织与传承。

这一架构既保证了联盟的集中领导与快速反应能力，又给予了地方相当大的灵活性，避免了过度集权可能带来的僵化与矛盾，显得颇为务实。

会议从清晨持续到日暮。大部分时间都在对《临时约法》的具体条款进行激烈而务实的辩论与修改。萧逸竹展现了惊人的耐心与掌控力，对合理的意见从善如流，对原则问题寸步不让，最终促使各方代表在日落前，初步达成了共识，同意以此版约法为蓝本，试行三年，三年后再行修订完善。

当萧逸竹宣布散会，各代表怀着复杂却大多偏向于认可的心情离去后，核心层又进行了一场简短的内部会议。

议题转向了更为棘手的具体问题：如何处置数量庞大的战俘（尤其是低阶修士和被迫参战的凡人辅兵）？如何安置那些被从矿坑、密室中解救出来的、身心遭受重创的奴工与实验体？还有，便是那批在联盟内部潜伏极深、最后时刻被老吴揪出控制的“青影营”残余人员——他们大多是被焚天宫以各种手段控制、并非死忠，但毕竟曾为敌对势力效力，手上未必干净。

“战俘需分批甄别。”老吴声音冷硬，“首恶、死硬者，依律严惩。被胁迫、无大恶者，可编入赎罪营，参与重建劳作，以工代罚，视表现逐步恢复自由。凡人辅兵，查清来历后，大多可遣返原籍或就地安置。”

“被解救人员，”阿青接过话头，语气带着罕见的沉重，“身体创伤尚可设法医治，但心神摧残……非丹药法术可速愈。需设立专门的善养院，提供安全环境、基本生活保障，并安排温和的修士或木灵族治疗师进行长期的心理疏导与康复。其中若有根骨尚可、愿意修炼者，也可给予机会，但需严格审查心性，以防被仇恨吞噬。”

提到“青影营”遗留人员，殿内气氛更加凝重。林越轻咳一声，缓缓道：“这些人……情况复杂。有些是被迫，有些是懵懂被骗，也有少数是投机。全数斩杀，有伤天和，亦可能寒了那些暗中提供过帮助者的心。全数放过，则律法威严无存，亦难保其中没有包藏祸心之徒。”

所有人都看向萧逸竹。

萧逸竹沉默片刻，手指轻轻敲击着座椅扶手。“交由刑律殿与讯析堂联合成立特别审查司。逐一过堂，厘清每人在‘青影营’期间具体所为、是被迫还是主动、有无血债、有无立功或补救之举。依据审查结果，分等处理：罪大恶极者，杀；情节较轻、有悔过表现者，废去相关记忆与部分修为，流放至偏远之地监管劳作；确有被迫且未曾为恶、甚至暗中传递过消息者，去籍监视使用，以观后效。审查过程与结果，需记录在案，部分可公开，以彰律法之公，亦警示后人。”

这个方案兼顾了法理与情理，虽仍显严峻，但给出了明确的生路与标准。老吴和林越都微微颔首，表示可行。

“此外，”萧逸竹最后补充，目光投向殿外渐沉的暮色，“告示已发，约法初立。但真正的‘靖平’，远非一纸文书可达。各域巡查使的人选需尽快定下，首批资源调配方案要跟上，善后抚恤的物资发放必须落到实处，不得有丝毫克扣。告诉下面所有人，从现在起，我们的一言一行，都关乎南荒人心向背，关乎联盟能否真正扎根。”

众人肃然领命。

当萧逸竹独自走出大殿时，铁壁城已是华灯初上。新建的照明符文在街道两旁次第亮起，虽然不如昔日繁华，却透着一种新生的、坚实的暖意。远处传来修补屋舍的叮当声、孩童不再压抑的些许嬉闹、以及不知何处飘来的、略显生疏却充满希望的乡谣小调。

他深深吸了一口气，空气中依旧有淡淡的焦土与药石气息，但似乎也多了几分人间烟火的味道。