第8章 冰封国境－法律边缘（2/2）

工作小组首先选择了与龙国接壤且关系较好的 a 国进行沟通。外交部派出了经验丰富的外交官张华带队前往 a 国首都。

张华一行抵达 a 国后，受到了 a 国内阁的接待。在正式的会谈中，张华详细介绍了龙国关于建立跨国监管边境安全区的方案，并强调了该方案对解决两国共同面临的难民问题以及促进地区稳定的重要意义。

a 国代表认真听取了介绍后，表达了对方案的兴趣，但也提出了一些担忧。a 国代表表示，他们担心安全区的建立会对本国边境地区的安全和经济发展产生影响，同时也对资源投入和监管责任的分配提出了疑问。

张华针对这些问题进行了耐心细致的解答。他表示，安全区的安全保障将由两国共同负责，通过建立联合安保机制，可以有效防止各类安全威胁。在资源投入方面，将根据双方的实际情况进行合理分担，并且安全区的建立有望促进边境地区的经济交流与合作，给两国带来长远的利益。

经过数轮的艰苦谈判，a 国代表最终表示，他们愿意在原则上支持这个方案，但还需要进一步与国内各部门进行商讨，并对方案的细节进行深入研究。张华知道，这已经是一个不错的开端，只要有国家愿意支持，就有了推动方案实施的可能。

在与 a 国沟通的同时，国内的筹备工作也在紧锣密鼓地进行着。工作小组开始对边境地区进行实地考察，寻找合适的安全区选址。他们冒着严寒，深入到各个边境区域，对地形、交通、资源等因素进行综合评估。

与此同时，民政部也开始着手制定安全区内难民生活保障的具体计划。他们与各大企业进行沟通，商讨物资供应和就业合作的可能性。一些有社会责任感的企业表示愿意参与其中，提供必要的物资和技术支持，帮助难民开展一些简单的生产活动。

国防部则制定了初步的安全保障方案，规划了安全区的防御布局、巡逻路线以及应急处置预案。军队也开始进行针对性的训练，以应对可能出现的各种安全挑战。

而伊丽莎白和她的团队，则在不断完善方案的细节，根据各方反馈的意见，对监管机制、资源分配、难民权益保障等方面进行优化调整。他们深知，这个方案的每一个细节都关乎着无数人的命运，必须做到尽善尽美。

然而，随着筹备工作的深入，各种困难逐渐浮现出来。在选址过程中，发现许多原本认为合适的地点，要么存在地质隐患，要么距离边境口岸过远，不利于物资运输和人员管理。找到一个理想的安全区选址变得异常艰难。

在与企业沟通物资供应和就业合作时，也遇到了不少阻碍。一些企业担心投入过多资源在难民项目上会影响自身的经济效益，对合作持观望态度。而另一些企业则对安全区的稳定性和可持续性表示担忧，害怕投资得不到回报。

在国际方面，虽然 a 国表示了原则上的支持，但其他周边国家却反应冷淡。有的国家担心安全区会成为本国的负担，有的则对龙国提出的合作模式存在疑虑，认为这可能会损害本国的主权和利益。

面对这些重重困难，工作小组的成员们并没有气馁。他们重新审视选址标准，扩大考察范围，力求找到一个最优的地点。同时，加强与企业的沟通，向他们详细介绍安全区的发展规划和潜在商机，争取更多企业的支持。在外交方面，加大对其他周边国家的外交努力，通过各种渠道向他们解释方案的优势和意义，消除他们的疑虑。

经过不懈的努力，终于出现了一丝希望的曙光。在深入考察后，工作小组发现了一个位于两国边境交界处的山谷地带，这里地势平坦，交通相对便利，而且具备一定的基础设施建设条件，非常适合作为安全区的选址。

与此同时，经过多次沟通和协商，一些大型企业看到了安全区项目的长远潜力，纷纷表示愿意参与合作。他们不仅承诺提供物资援助，还计划在安全区内投资建设一些小型工厂和农业项目，为难民提供就业机会。

在外交方面，通过不断的沟通和解释，一些周边国家的态度开始有所转变。他们逐渐认识到建立跨国监管边境安全区对解决地区难民问题和促进区域稳定的积极作用，开始愿意与龙国进行进一步的接触和商讨。

伊丽莎白和工作小组的成员们看到这些进展，心中充满了喜悦和希望。但他们也清楚，前方的道路依然充满挑战，要真正建立起这个边境安全区，还有很长的路要走。在这个被冰雪覆盖的世界里，他们如同在黑暗中摸索前行的勇士，凭借着坚定的信念和不懈的努力，向着解决难民问题的目标一步步迈进。接下来，他们将继续克服重重困难，与各国共同努力，为这个充满希望的方案付诸实践而全力以赴。