第321章 制定江西振兴策(1/2)
在初步确定江西等大体行政框架后,趁着朱文正和邓愈等人还没走,朱鸣再次开会。
这次开会,是商讨一下振兴江西等具体政策方针。
应天帅府议事厅内,朱鸣端坐主位,目光落在了江西的土地,沉声道:
“江西初定,根基未稳。”
“今日召集诸位,便是要细化治理之策,让这片土地快速恢复生机,成为我军坚实后盾。”
话音刚落,朱鸣手下文武之首李善长率先起身,躬身道:
“元帅,行政治理当以‘精简、清明、便民’为要。”
“其一,精简机构,合并江西境内冗余州县,裁汰陈友谅时期遗留的冗官。”
我军需要选拔本地贤才、归附将领与中央选派官员共同任职,做到人尽其才;”
“其二,重新清查户籍与田亩,登记流民、核实土地。”
“我军要编制鱼鳞图册,为赋税征收与资源调配提供依据;”
“其三,改革法令,废除陈友谅时期的苛捐杂税与残酷刑罚。”
“推行轻徭薄赋,修订简明法令,让百姓知法、守法,官吏依法施政;”
“其四,整顿吏治,设立监察御史,严查贪腐、懈怠之风,确保政令畅通。”
刘伯温补充道:
“李丞相所言极是。”
“此外,江西士族豪强众多,当以‘安抚为主,约束为辅’。”
“承认其合法田产,邀请有声望士绅参与地方治理,既稳定人心,又能借其影响力推行新政。”
“同时,可在各地设立‘民情驿站’,让百姓得以申诉冤屈、提出建议,打通上下沟通渠道。”
谈及经济,胡惟庸上前建言:
“江西乃鱼米之乡,经济发展当依托其资源禀赋。”
“其一,农业为本,推广高产水稻、番薯等作物。”
“兴修赣江、鄱阳湖沿岸水利工程,疏浚河道、修建堤坝,防范水旱灾害。”
“鼓励垦荒,发放粮种与农具,提高粮食产量;”
“其二,借力水运,以赣江、鄱阳湖为枢纽,打通与江浙、安庆、九江的商道。”
“在南昌、赣州、饶州设立大型市集,减免商税半年,吸引商贩往来;”
“其三,扶持特色手工业。”
“江西瓷器、丝绸、茶叶久负盛名,可设立工坊,招揽工匠,改良技艺,让特产通过水运销往各地,充盈府库;”
“其四,发展渔业,规范鄱阳湖渔业捕捞,设立渔市,既保障百姓生计,又能增加税收。”
朱文正身为江西大都督,起身详述军事部署:
“军事防御当‘水陆并重,攻防兼备’。”
“其一,广设卫所,我军需要在南昌、九江、赣州、吉安等重镇设立十二卫。”
“在赣江、鄱阳湖沿岸险要处设立千户所、百户所,形成遍布全省的防御网络;
“其二,构筑防线,在赣江上下游、鄱阳湖入江口修筑烽火台与防御工事。”
“在赣州南部与岭南交界的南岭山脉设置关隘,防范陈友谅残余势力与岭南异动;”
“其三,扩建水军,整合缴获的千余艘战船,在九江、南昌设立水师基地,选拔精锐兵士训练水战、炮战之术,常态化巡逻赣江、鄱阳湖及长江一段,确保水运安全;”
“其四,整训降军,对归附的十万陈友谅军进行筛选,精锐编入卫所,老弱发放路费返乡务农,既补充兵源,又减少隐患。”
宋濂则聚焦文化教化,进言献策道:
“欲安民心,先兴教化。”
“其一,应该兴办学校,在南昌设立江西贡院,各州府设立郡学,各县设立乡学。”
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