第22章 第二章 ：拨乱反正（1/2）

第二节：拨乱反正

太极殿上的誓言

开元元年正月，长安城的雪还没化尽，太极殿的金砖地缝里还嵌着残雪的冰晶。李隆基踏着寒气走上丹陛，龙袍上十二章纹在晨光中泛着沉稳的光。殿外的钟鼓敲了三通，最后一声余韵落尽时，他抬眼看向阶下的文武百官 —— 那些面孔里，有经历过中宗复辟的老臣，有在韦后乱政中沉默的旁观者，也有太平公主党羽被清算后留下的空缺。

“众卿平身。” 他的声音不高，却像一块冰投入滚水，瞬间穿透了殿内凝滞的空气。

百官起身时，袍角摩擦的窸窣声里，藏着难以言说的紧张。谁都记得半月前那场血雨腥风 —— 太平公主被赐死在府中，其党羽窦怀贞自缢，萧至忠、岑羲伏诛，朝堂为之一空。如今站在他们面前的年轻帝王，眼神里没有丝毫新君的温和，只有一种被淬炼过的锐利。

李隆基的目光扫过人群，落在那些空缺的战位上。那里曾站着靠裙带关系上位的外戚，站着只会阿谀奉承的冗官，站着将朝廷视为私产的权贵。他缓缓开口，每一个字都像砸在青铜鼎上：“自高宗以来，后宫干政，外戚擅权，玄武门的血还没干透，禁宫的刀又亮了起来。朕今日站在这里，不是为了延续争斗，是为了结束它。”

阶下有人低头，有人垂眸，有人悄悄攥紧了朝笏。曾依附太平公主的官员额头渗出汗珠，即使冬月天，后背也已湿透；而那些久遭排挤的正直老臣，眼中却燃起了微光 —— 那是在武则天晚年的酷吏政治、中宗的昏聩、韦后的混乱中，几乎熄灭的光。

“朕立‘开元’为年号，” 李隆基的声音陡然拔高，震得殿角的铜鹤摆件轻轻晃动，“便是要告诉天下：从今日起，大唐要开辟新纪元！朕必当励精图治，重现贞观之治的荣光，绝不让大唐再遭内乱之苦！”

他顿了顿，目光如炬：“若有负此誓，天人共弃！”

话音落下，殿内死一般寂静。片刻后，宰相刘幽求率先跪倒，老泪纵横：“陛下圣明！臣等愿辅佐陛下，共兴大唐！”

百官随之跪倒，山呼万岁的声浪撞在殿顶的藻井上，碎成千万片，又落回每个人的心头。李隆基站在丹陛之上，看着黑压压的人群，忽然想起儿时祖母武则天牵着他的手走过御花园，那时她指着盛开的牡丹说：“这花得掐掉侧枝，才能开得更艳。” 那时他不懂，如今终于明白 —— 有些枝叶，留着只会耗空根基。

姚崇的 “十事要说”

三日后的早朝，李隆基在紫宸殿召见了姚崇。

这位历经武则天、中宗、睿宗三朝的老臣，此刻正站在殿中，手里捧着一卷奏折，背脊挺得笔直。他今年六十有三，鬓角已白，却眼神清亮，仿佛藏着一团火。李隆基记得，景云年间，姚崇因得罪太平公主被贬为申州刺史，离京那日，长安城飘着小雨，他站在朱雀门楼上，看着姚崇的马车消失在雨幕里，那时便暗下决心：若有朝一日掌权，必请此人回朝。

“姚卿，” 李隆基示意他近前，“朕知你素有治国之才，如今国祚初定，你有什么想法，尽管说。”

姚崇深深一揖，展开奏折：“陛下，臣有‘十事要说’，若陛下能应允，臣才敢受命为相。”

李隆基挑眉。他听过不少官员表忠心的套话，却从未见过有人敢在新君面前提条件。他示意内侍接过奏折，自己却没看，只道：“卿且说来。”

“其一，废酷法。” 姚崇的声音沉稳有力，“自垂拱以来，酷吏横行，罗织罪名，百姓敢怒不敢言。请陛下立约，此后法外用刑者，以反坐论罪。”

李隆基点头。他亲眼见过周兴、来俊臣的刑具，那些冰冷的铁器上沾着太多无辜者的血。“准。”

“其二，禁宦官干政。” 姚崇抬眼直视着他，“东汉之亡，亡于宦官。近世以来，宦官掌军、干预朝政者屡见不鲜，请陛下明示，宦官不得参与政事，不得兼任外官。”

殿内的空气又紧了紧。谁都知道，李隆基能发动先天政变，宦官高力士功不可没。此刻提及禁宦官干政，无疑是在试探帝王的底线。李隆基却没有丝毫犹豫：“准。宦官者，止于侍奉宫廷，不得越雷池一步。” 站在殿角的高力士闻言，躬身垂首，神色平静 —— 他比谁都清楚，陛下此举，是为了大唐的长治久安。

“其三，禁外戚干政。” 姚崇的话越发尖锐，“贞观、永徽年间，外戚不得预政，故能天下太平。自武后以来，韦后、安乐公主、太平公主皆以外戚乱政，请陛下立誓，此后皇亲国戚不得任台省要职，不得干预朝政。”

这句话像一把刀，剖开了大唐近三十年的隐痛。李隆基想起伯母韦后毒死伯父中宗，想起姑母太平公主在朝堂上安插亲信，缓缓攥紧了拳头：“准。朕今日在此立誓，若有外戚干政者，天下共击之！”

姚崇继续说道：“其四，罢冗官。近年来官员泛滥，一则耗费国库，二则行政拖沓，请陛下精简机构，裁汰冗余。”“其五，禁贡献。地方官为讨好上级，搜刮百姓以充贡品，请陛下严令禁止，违者严惩。”“其六，重视农桑，轻徭薄赋。”“其七，善待边将，不轻易调换，以稳边防。”“其八，杜绝佞臣谗言，近贤臣，远小人。”“其九，修礼法，正风气。”“其十，以贞观为榜样，励精图治，重现盛世。”

十条说完，姚崇将奏折捧过头顶：“此十事，关乎大唐兴衰。陛下若能应允，臣愿为陛下鞠躬尽瘁；若有一条不允，臣不敢为相。”

殿内静得能听见烛火跳动的声音。百官都屏住了呼吸，看着丹陛上的年轻帝王。李隆基接过奏折，逐字逐句看完，忽然起身走下丹陛，亲手扶起姚崇：“姚卿所言，正是朕心中所想！这‘十事要说’，便是我大唐的治国纲领！从今日起，朕命你为兵部尚书、同中书门下三品，总揽朝政！”

姚崇眼中泪光闪动，再次跪倒：“臣，谢陛下信任！”

这一日的紫宸殿，没有歌舞，没有宴饮，却注定被写入史册。姚崇的 “十事要说” 像一把钥匙，打开了开元盛世的大门，而李隆基那句 “朕心中所想”，则让满朝文武明白 —— 这位新君，不是要做守成之主，是要做开创之君。

不答之答

开元元年三月，姚崇正式拜相。他做的第一件事，便是整顿官员任免。

那时的朝堂，像一间堆满杂物的旧屋 —— 太平公主提拔的官员占了近三成，这些人大多只会逢风拍马，连最基本的公文都看不懂；还有些是 “恩荫” 出身的世家子弟，靠着祖上功勋占据高位，每日到衙署喝杯茶便打道回府；更有甚者，在其位不谋其政，却忙着为自家商铺敛财。

姚崇带着吏部的官员，一头扎进了卷宗堆里。他将官员名单按 “贤能”“平庸”“奸佞” 三类划分，白天核对政绩，晚上召见御史台的人核查贪腐线索，常常忙到后半夜才睡在政事堂的偏房里。

三日后，他拿着一份厚厚的任免名单走进了太极殿。那时李隆基正在看新修的《漕运图》，见姚崇进来，便放下图纸：“姚卿，可是有眉目了？”

姚崇躬身行礼，将名单呈上：“陛下，臣核查了三省六部及地方州府的官员，拟了这份任免名单。其中，需罢免太平公主党羽一百二十四人，罢黜恩荫冗官七十三人，提拔贤能之士八十九人，多是科举出身或有地方政绩者。”

他一边说，一边指着名单上的名字解释：“比如这个户部侍郎崔日用，是太平公主的表亲，任上三年，连各地粮仓的存粮数都记不清，当罢；这个虢州刺史宋璟，在地方任上兴修水利，百姓称其‘再生父母’，当调回中枢任刑部尚书；还有这个张九龄，岭南寒门出身，去年科举考中进士，在吏部见习期间处理公文条理清晰，当任左拾遗……”

姚崇一口气说了近半个时辰，从中央说到地方，从文官说到武将，条理分明，论据确凿。可自始至终，李隆基都低着头，看着自己的脚尖，既不点头，也不摇头，连一句 “知道了” 都没说。

姚崇渐渐没了声音。他看着李隆基低垂的眉眼，心里打起了鼓 —— 莫非是自己哪里说得不妥？罢免的人太多，触动了世家利益？还是提拔的寒门士子太多，让陛下觉得不稳妥？他越想越慌，额头上又开始冒汗，最后索性停了下来，躬身侍立一旁，大气都不敢出。

又过了片刻，李隆基才抬起头，淡淡道：“朕知道了，姚卿先退下吧。”

姚崇心里七上八下，捧着名单退出太极殿，走到门口时，几乎是踉跄了一下。殿内，高力士见他走远，才上前轻声问：“陛下，姚相说了这么多，您怎么一句都不回应？他怕是要多想了。”

李隆基这才露出笑意，指着桌上的《漕运图》：“你看这图，疏浚河道的是水工，驾船运粮的是漕夫，朕这个当皇帝的，总不能跑去替他们撑船吧？” 他拿起姚崇的那份名单，翻了两页，“姚卿是朕选的宰相，选他，就是信他的眼光和能力。官员任免是他的职责，朕若事事插嘴，他反倒束手束脚。朕不说话，就是告诉天下，姚崇的决定，就是朕的决定。”

高力士恍然大悟，笑着躬身：“陛下这是‘不答之答’，比说一百句‘准’都有分量。”

这话传到姚崇耳中时，他正在政事堂核对最后的任免文书。听完高力士的转述，这位历经三朝的老臣忽然红了眼眶，对着太极殿的方向深深一揖：“陛下如此信任，臣…… 唯有以死相报！”

当日下午，吏部的任免文书便以 “皇帝敕令” 的名义传遍长安。被罢免的官员哭天抢地，却没人敢质疑 —— 连皇帝都对姚崇的决定默许了；而被提拔的寒门士子则奔走相告，朱雀大街上，有书生激动得当场挥毫写下 “天生我材必有用”，引来路人阵阵喝彩。

有老臣忧心忡忡地对李隆基说：“陛下，姚相一下子动这么多人，怕是会引起动荡啊。”

李隆基正在御花园里修剪花枝，闻言头也没抬：“剪枝的时候，总会流点汁，可要是不剪，树就长歪了。” 他剪下一根徒长的枝条，“你看，去掉这个，养分才能供到该长的地方去。”

老臣看着帝王专注的侧脸，忽然明白了 —— 这位年轻的陛下，不仅有魄力，更有耐心。他知道，拨乱反正，从来不是敲锣打鼓就能成的，得有敢剪枝的狠劲，也得有信得过园丁的底气。

裁汰冗官

姚崇的任免名单只是开始。开元元年的夏天，李隆基下了一道震动朝野的旨意：核查全国官员编制，裁汰冗官。

旨意一下，长安城的官署里顿时炸开了锅。那些靠着 “恩荫”“荐举” 混日子的官员，一个个如坐针毡。有位姓王的员外郎，是睿宗朝宰相的侄子，每日到衙署的第一件事就是问 “今日有茶吗”，从来没处理过一份公文，此刻正拉着吏部侍郎的袖子哭：“侍郎大人，您看在我叔父的面子上，通融通融啊！我家上有老下有小，没了这份俸禄可怎么活？”

吏部侍郎却只是摇头：“王员外，陛下有旨，‘凡不任其职者，不论出身，一律罢免’。我可不敢抗旨。”

这场核查，由姚崇牵头，御史台、吏部、户部联合参与，堪称大唐开国以来最彻底的一次 “官场大扫除”。核查的标准简单粗暴：看政绩，查考勤，审账目。凡是连续三个月考勤不足、一年内无任何政绩、账目不清者，一律划入 “冗官” 名单。

为了防止徇私舞弊，李隆基还派了十名御史分赴各地，明察暗访。有位御史在洛阳查到，当地一个 “市舶司副使”，三年来从未出过海，却靠着虚报 “海外贸易税” 中饱私囊。御史二话不说，直接将人拿下，连带着包庇他的洛阳长史一起弹劾。

消息传到长安，李隆基震怒，下旨将二人抄家，贪腐所得全部充公，还特意将此案的卷宗发至全国各州府，附上一句：“朕的朝堂，容不下蛀虫！”

核查进行了整整半年，到开元二年春天时，结果出来了：全国共裁汰冗官两千零四十三人，其中中央官员三百一十二人，地方官员一千七百三十一人。这个数字，相当于当时全国官员总数的四分之一。

被裁的官员里，有皇亲国戚，有世家子弟，有前宰相的门生，甚至还有李隆基早年在潞州时的旧部。有人托高力士说情，高力士只回了一句：“陛下说，旧情不能当饭吃，更不能当政做。” 有人跑到太极殿外哭诉求情，李隆基让人传话说：“朕给你们三条路：回家种田的，朝廷给半年俸禄作为安置；愿去边疆从军的，有功照样提拔；若想继续当官，去参加明年的科举，考得上就留用。”

这话堵死了所有钻空子的路。那些养尊处优的冗官们，要么灰溜溜地回了老家，要么硬着头皮去了边疆，只有少数人真的捡起书本准备科举 —— 只是多年不读书，再拿起笔时，连《论语》都记不全了。

裁汰冗官的效果立竿见影。以前一份公文从草拟到批复，要经过七八个部门，每个部门都有官员拖着不办，往往要半个月才能下来；如今冗官被裁，职责分明，三四天就能办妥。户部统计的国库支出，光是官员俸禄一项，就比去年减少了三成，省下的钱被李隆基全部投入到了水利和边防。

有一次，李隆基在朝会上问：“裁了这么多官，有人说朕太狠了，卿等觉得呢？”

姚崇出列道：“陛下，臣以为，官员是为百姓办事的，不是来吃俸禄的。裁掉一个冗官，就省下一份民脂民膏，就能多修一段水渠，多养一名士兵。这不是狠，是仁。”

宋璟补充道：“贞观年间，官员精干，效率极高，故能天下大治。如今裁汰冗官，正是向贞观看齐。”

李隆基笑着点头：“姚卿、宋卿说得好。朕要的不是朝堂上站满了人，是站着的每个人，都能为大唐做事。”

那天散朝后，夕阳正红，李隆基站在丹凤门上，看着长安西市的人流。有商贩推着满载货物的车经过，车铃叮当作响；有书生背着行囊往翰林院的方向走，脚步轻快；有老农扛着新收的麦子，脸上带着笑。他忽然觉得，这裁汰冗官省下的不仅是钱，更是人心 —— 当百姓看到朝堂上的人不再混日子，他们才会真的相信，日子会越来越好。

水利与农桑

开元二年的春天，李隆基收到了一份来自江南的奏折。润州刺史韦坚在奏折里说，当地百姓为了感谢朝廷减免赋税，自发组织起来，疏通了淤塞多年的练湖，今年春天的秧苗，终于能喝上湖水了。奏折里还附了一幅画，画着百姓们扛着锄头、唱着歌谣修水渠的场景，笔触虽粗，却透着一股子热闹劲儿。

李隆基把画挂在御书房的墙上，看了整整一下午。他对高力士说：“你看，百姓要的其实很简单，给他们一点好，他们就会用十倍的力气回报。”

自登基以来，他心里一直装着一件事——农桑。他记得祖母武则天晚年，各地水利失修，不少良田变成了荒地；中宗时，韦后忙着卖官鬻爵，根本没人管百姓的死活，有一年关中大旱，他亲眼看到灾民背着孩子往洛阳逃，路边的树皮都被剥光了。

“水能载舟，亦能覆舟。”这句唐太宗的话，他从小听到大，直到看到润州的那幅画，才真正明白其中的分量。

开元二年夏天，李隆基下旨：“凡各州府，有水利失修者，限一年内修复；有可开垦荒地者，鼓励百姓耕种，三年内免征赋税；地方官政绩，以农桑收成、水利修缮为首要考核标准。”

旨意一下，各州府立刻动了起来。京兆尹崔日用亲自带着人勘察关中平原的水渠，发现郑白渠因年久失修，多处堤坝渗漏，便奏请朝廷拨款，组织了三万民夫，花了三个月时间彻底整修。完工那天，崔日用站在渠边，看着清澈的渠水流进干涸的稻田，百姓们欢呼雀跃，竟有人当场跪地磕头，喊着“陛下万岁”。他把这场景写进奏折，李隆基看后，提笔批复：“此乃卿之功，亦是民之心。”

在河南道，刺史宋庆礼更是个“水利迷”。他到任时，汴河下游淤塞严重，每年雨季都要淹掉大片农田。他没急着上奏要钱，而是先带着幕僚沿着汴河走了半个月，画出详细的河道图，又挨家挨户说服沿岸百姓：“修好了河，既能防涝，又能灌溉，你们的地能多收三成粮，这账划算不？”百姓们听了，都愿意出力。宋庆礼便以“以工代赈”的方式，让百姓出工，官府管饭，还按工作量给些粮食补贴。到了秋收时，汴河不仅没再淹水，还灌溉了近万亩良田，河南道的粮价都比往年低了两成。

除了修水利，李隆基还格外重视种子改良。他听说岭南有一种耐旱的稻种，叫“占城稻”，一年能收两季，便让人专门去岭南引种。种子运到长安后，他没直接推广，而是先在皇家苑囿里试种。看着试种的稻田里，稻穗沉甸甸的，比普通稻子饱满许多，他才下旨，让各地官府领取稻种，派农技人员指导百姓种植。

有个叫陈留的老农，种了一辈子地，起初不信这“外来稻种”能比本地稻子好，只种了半亩试试。到了秋收，半亩占城稻收的粮食，竟比他一亩本地稻还多，他拿着金灿灿的稻穗跑到县衙，非要见县官，说要把这稻种推荐给全村人。县官把这事报上去，李隆基看了哈哈大笑：“百姓的眼睛是雪亮的，好东西不用朕多说。”

为了鼓励农桑，李隆基还恢复了“籍田礼”。每年春耕前，他都会亲自到长安城外的籍田，扶着犁耙，象征性地耕三亩地。这仪式看着简单，却意义重大——皇帝都亲自种地了，百姓们还有什么理由不勤快？有一年籍田礼上，李隆基耕到第二亩时，犁耙突然卡住了，他没让侍卫帮忙，自己蹲下身子，徒手把地里的石头搬了出来，手上磨出了血泡也不在意。这事传开后，百姓们都说：“陛下是真心疼地里的庄稼啊。”

开元三年秋天，大唐迎来了难得的丰收。关中的小麦亩产比往年增加了四成，江南的水稻更是喜获双收，粮仓里堆得满满的。长安西市的粮价跌到了贞观以来的最低点，一石米只卖五十文钱，连最贫困的百姓，也能买得起粮食了。

有一次，李隆基微服私访，走到长安城外的一个村庄，见几个老农正在打谷场上晒粮食，便上前搭话：“老人家，今年收成好吗？”

老农认出了他，连忙要下跪，被他拦住了。老农笑着说：“好！好得很！托陛下的福，水渠修通了，稻种也换了新的，俺家今年收的粮食，够吃两年的！”他指着场上堆成小山的谷子，“陛下您看，这谷粒多饱满，俺这辈子都没见过这么好的收成！”

李隆基看着那金灿灿的谷子，又看了看老农脸上的笑，心里忽然暖暖的。他想起姚崇说的“裁冗官是仁”，此刻才真正明白——让百姓有饭吃，有衣穿，才是最大的仁。

回宫的路上，夕阳把他的影子拉得很长。他对身边的高力士说：“你看这田野里的麦子，一株株都长得笔直，因为它们扎根深，能经得住风雨。这大唐，就像这片麦田，只有把根扎在百姓的土地里，才能长得茂盛。”