第143章 成都：在变迁中生长的烟火城池（2/2）

高新西区占地43平方公里，处在成都市中心城市西北部，东与土龙路、金粮路接壤，西连南北大道、德富大道，南临桤木河，北近西区大道、红光大道。这里是成都电子信息产业核心区和引领区，围绕“芯 -屏 -网 -端”四大主导细分领域 ，英特尔、华为、京东方、戴尔、德州仪器、富士康等一批国际知名企业扎根于此，集成电路、新型显示、智能终端以及网络通信四大产业链发展成熟。位于该区的成都高新综合保税区（高新片区），于2010年批准设立，2022年，实现进出口总额4660亿元（不含双流园区） ，连续5年位居全国综保区第一，为产业发展搭建起广阔的国际舞台。

2002年，新都、温江撤县设区，为成都发展增添新动力。新都凭借家具产业与新繁泡菜，借地铁3号线融入主城区；温江以花卉产业和生态旅游闻名，国色天乡乐园游人如织，医学城科研氛围浓厚。

2013年12月，双流县的华阳、万安、正兴等9个街道划归天府新区成都党工委、管委会托管，形成天府新区成都直管区。这片区域塔吊林立，天府中央商务区一栋栋现代化写字楼拔地而起，规划打造成为西部地区重要的总部经济集聚区；科学城汇聚顶尖科研资源，量子通信、人工智能等前沿研究在此突破。根据《四川天府新区条例》，天府新区范围不仅包括成都直管区，还涉及成都高新南区（石羊、桂溪、中和街道）、双流区、龙泉驿区、新津区、简阳市，以及眉山市彭山区、仁寿县的部分地区，共2市7县（市、区）38个乡镇和街道办事处 。成都高新南区的金融与科技力量，双流区的航空经济优势，都为天府新区注入多元动能；而眉山市的区域协同，则让天府新区的发展版图进一步拓展。

2015年12月，原双流县撤县设区。双流区在航空、物流、电子信息等产业方面具有独特优势。成都双流国际机场就位于双流区，作为西南地区重要的航空枢纽，每天航班起落如织，将成都与世界紧密相连。随着双流区的发展，其航空经济不断壮大，飞机维修、航空物流等配套产业蓬勃发展，吸引了大量的人流、物流和资金流。同时，双流区也在积极推动产业升级，发展高端制造业和现代服务业，打造经济发展的新优势，空港花田的美景与机场飞机的起降相映成趣，成为了一张独特的城市名片。

2016年5月，经国务院批准，四川省政府决定将资阳市代管的县级简阳市改由成都市代管，为成都的发展注入了新的活力。简阳有着丰富的土地资源和劳动力资源，为成都的产业转移和城市扩张提供了空间。2017年4月，简阳市海螺乡、玉成乡、新民乡、福田乡、董家埂、清风乡、芦葭镇、草池镇、三岔镇、丹景乡、坛罐乡、石板凳镇 等12个乡镇交由成都高新区管理，这片区域构成了成都高新东区的主体 ；2020年4月，简阳市养马街道等15个镇（街道）及成都高新区代为管理的区域交由成都东部新区管理。2021年，成都天府国际机场在简阳建成投运，这座“神鸟”造型的现代化机场，让成都迈入双机场时代。简阳也积极融入成都的发展大局，加强与成都其他区域的合作，共同推动经济发展，三岔湖的湖光山色与机场的繁忙景象相互交融，展现出一片生机勃勃的发展图景。

2017年1月22日，郫县撤县设区并更名为郫都区。郫都区以其独特的川菜文化和电子信息产业而闻名。郫县豆瓣是川菜的重要调料，其制作工艺源远流长，每年的豆瓣晒制时节，空气中都弥漫着浓郁的酱香。郫都区大力发展川菜产业，打造川菜文化品牌，举办了一系列川菜文化节和美食活动，让全世界都能品尝到川菜的魅力。同时，郫都区的电子信息产业也发展迅速，成为了成都电子信息产业的重要组成部分，菁蓉镇里，无数怀揣梦想的创业者在此奋斗，书写着属于自己的传奇。

2020年6月，新津县撤县设区，成为成都最年轻的城区。新津依水而生，南河、西河、金马河在此交汇，赋予了这座城市灵动的气质。撤县设区后，新津聚焦智能制造、数字经济等新兴产业，天府智能制造产业园里，自动化生产线高效运转；斑竹林公园内，市民悠闲漫步，享受着生态之美。新津还积极推进交通建设，地铁10号线直达城区，让这座曾经的远郊小城快速融入成都主城区。

成都未来科技城，其前身为成都高新东区，规划面积60.4平方公里 ，由成都高新区主导开发建设，位于成渝地区双城经济圈主轴，紧邻天府国际机场， 是成都市国际航空主枢纽的首站门户。这里围绕航空航天、消费电子等产业，打造“5+n”产业生态。卫星互联网与卫星应用、工业无人机等细分赛道上，创新成果不断涌现，科研人员与产业工人忙碌的身影，彰显着这片区域的无限潜力。

天府新区高新片区涉及成都高新区的石羊街道、桂溪街道、中和街道等地，定位为“现代商务中心、高端产业新城”。以金融和总部为核心的中央商务区，大力发展高端服务业，“产城一体、科文并重”的理念，让这里的产业与生活完美融合，成为集现代产业、现代生活、现代都市于一体的国际化现代新城区。

从解放初期的29.9平方公里，到如今超过1.43万平方公里的广袤版图；从简单城区布局，到行政区与功能区协同发展的现代化都市圈，成都的每一次区划调整与功能区建设，都是对时代需求的精准回应，是对城市梦想的执着追逐。茶馆里，老成都人依旧悠闲地品着盖碗茶；街巷中，麻将声、谈笑声不绝于耳，但这座城市早已在岁月流转中完成蜕变。它既保留着“老成都”的烟火气，又孕育着“新成都”的无限可能，在历史与未来的交响中，持续书写着属于自己的传奇，而高新区、天府新区等功能区，正是这场传奇乐章中最激昂的旋律 。

全域新貌：12区3县5市的发展版图

截至2025年，成都市行政区划体系呈现出多元且丰富的架构，下辖锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区这12个区 ，金堂县、大邑县、蒲江县3个县，并且代管简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市5个县级市。所谓“代管”，是指这些县级市在行政隶属关系上仍属于四川省直接管辖，但在经济、社会事务等日常管理方面，由成都市负责统筹协调。这种管理模式既能发挥地级市的资源整合与辐射带动作用，又保留了县级市在一定程度上的行政自主性，促进区域协同发展。

锦江区作为成都的核心城区之一，是夜经济最活跃、商业最繁华之地，太古里、春熙路等时尚地标汇聚，潮流文化与传统商业在此交融，展现出独特的都市魅力。青羊区历史底蕴深厚，宽窄巷子、杜甫草堂等历史古迹遍布，文博资源极为丰富，是感受成都千年历史的不二之选。金牛区商业氛围浓厚，商贸底蕴深厚，众多专业批发市场林立，在北斗数据领域也处于领先地位。武侯区中小企业聚集，女鞋产业颇具知名度，同时，武侯祠承载的三国文化，为这片区域增添了厚重的历史气息。成华区以三国文化、大熊猫ip以及工业遗址改造的网红文创区而闻名，东郊记忆便是工业文化与现代艺术碰撞的结晶。

龙泉驿区是成都国家级经济技术开发区所在地 ，汽车产业高度集中，同时，这里的水蜜桃香甜可口，网络文学发展蓬勃。青白江区的国际铁路港十分繁忙，自贸区政策的开放使其成为对外开放的前沿阵地，一年一度的樱花节也吸引着众多游客。新都区的航空大部件产业、悠久的家具产业以及突出的物流枢纽地位，共同构建起区域经济发展的支柱。温江区凭借三医产业的集中发展、高校云集的大学城以及成熟的康养旅游产业，成为宜居宜业的典范。双流区地处成都市西南核心区域，是国家级天府新区的重要组成部分，成都双流国际机场坐落于此，临空经济活跃，黄龙溪古镇更是闻名遐迩。郫都区的豆瓣产业走向国际，作为川菜灵魂的郫县豆瓣享誉全球，同时，这里的电子信息配套也十分完善。新津区依水而兴，五河一江的独特生态，使其成为天府粮仓示范突出的区域，在先进智能制造产业领域也在不断发力。

代管的5个县级市各具特色，都江堰市因世界着名水利工程都江堰和道教发祥地青城山而闻名，是全球知名的旅游胜地，2023年荣获全国县域旅游综合实力百强县第八名 。彭州市牡丹文化源远流长，龙门山丰富的旅游资源以及浪漫的法式音乐小镇白鹿镇，吸引着大量游客。邛崃市白酒产业集中，文君文化为其增添浪漫色彩，天台山夜赏萤火虫的奇幻景观更是令人陶醉。崇州市的家具产业形成集群，竹编非遗精湛绝伦，羊马新城发展迅猛。简阳市紧邻天府国际机场，凭借机场辐射优势以及辽阔的三岔湖资源，发展潜力巨大。

金堂县、大邑县、蒲江县这3个县同样亮点纷呈。金堂县是\成都平原经济圈\内的重点发展县 ，唐咸亨二年金堂县正式建制，以县界有金堂山而得名，如今是成都市\特色产业发展区\。大邑县的西岭雪山是专业的滑雪胜地，安仁古镇的民国风情浓郁，文旅装备产业尖端。蒲江县在川藏铁路建设中占据核心位置，猕猴桃产业标准化程度高，茶旅融合发展成熟。

此外，成都还有多个功能区在城市发展中扮演重要角色。四川天府新区重点打造成都未来城市新中心、成渝地区双城经济圈创新极核和开放门户；成都高新区聚焦数字经济、金融商务等领域，是科技创新与产业发展的高地；成都东部新区定位为国家向西向南开放新枢纽、成渝地区双城经济圈建设新平台 。这些功能区与行政区相互协同，共同推动成都在经济、文化、科技等领域不断前行，向着建设全面体现新发展理念的国家中心城市目标大步迈进，持续书写着城市发展的崭新篇章。