第281章 治理难题（2/2）

“问题很多，但这正说明我们在发展。”他平静地开口，“治理如此庞大的联盟，不能依靠一套僵化的模板。我们需要的是原则上的统一，和执行层面的灵活。”

他开始勾勒新的治理框架：

“第一，推行‘分级分类治理’。”

“核心区域，继续深化和优化现有标准体系。新纳入的行省，给予一定的过渡期和政策灵活性，允许他们在不违背《联盟基本法》和核心标准的前提下，保留部分合理的传统习俗和地方规则，逐步引导，而非强行一刀切。对于同盟成员，则以共同认可的‘同盟公约’为基准，尊重其内政自主，主要通过经济纽带和共同安全利益来维系。”

“第二，改革行政与人事制度。”

“设立‘地方行政学院’，大规模培训适应新形势的基层管理人才，强调其理解和适应不同地区文化的能力。推行‘官吏异地交流任职’制度，打破地方壁垒，促进融合。建立更完善的监督与考核机制，将地区稳定、民生改善、标准推行效果纳入核心考核指标。”

“第三，贡献点体系升级。”

“研究院立刻着手研发更高级别的防伪灵纹和加密技术。同时，在同盟内部，设立‘贡献点兑换中心’，允许其以一定比例与当地主要流通物进行兑换，逐步培养使用习惯，但联盟掌握核心发行权和定价权。”

“第四，军事与安全架构调整。”

“组建‘快速机动兵团’，配备高速飞舟，专门应对跨区域的突发安全事件。与同盟成员联合建立‘边境联防司令部’，统一调度和标准，提升协同防御能力。”

一条条思路逐渐清晰。这不再是简单的修补，而是一次治理理念的深刻变革，从直接控制转向宏观引导与微观放活相结合。

“记住，”苏夜最后强调，目光扫过每一位负责人，“我们的目标，不是建立一个僵硬的帝国，而是一个充满活力、既能坚持核心价值、又能包容多样性的文明共同体。治理的难题，正是我们下一个需要攻克的‘堡垒’。”

会议结束，众人带着新的思考和沉重的任务离去。苏夜独自留在厅中，望着沙盘上那片广阔的青色疆域。

他知道，真正的考验，或许才刚刚开始。如何让这庞大的版图不是松散的拼凑，而是有机的整体，将决定星火联盟最终能走多远。治理的艺术，远比战争更为精妙，也更为漫长。