第56章 谋篇布局(2/2)
(三)负责指导县级文化市场综合执法工作,负责组织协调查处跨区域和具有全市影响的复杂案件。
(四)监督指导全市文化市场综合行政执法体系建设和执法工作。
(五)完成上级交办的其他工作。
市文化市场综合执法支队根据法律法规规章和主要职责,实行执法事项清单管理制度,并依法及时动态调整,报市委机构编制委员会办公室备案。
袁望又查看了西州市文旅局工作职能,市文旅局负责贯彻落实党中央关于宣传、文化、文物、旅游、广播电视工作的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,把坚持和加强党对文化、文物、旅游和广播电视工作的全面领导落实到履行职责过程中。
而执法支队工作职责承接了文旅局贯彻落实党中央关于宣传、文化、文物、旅游、广播电视工作的方针政策和决策部署中的相关执法职能。
支队的主责主业是行政执法,包括行政处罚、行政检查和行政强制。另外还有其它管理、监督和指导职能。
经过前期调研,支队执法工作成绩一般。从案件数量看,全年办案才300多件,全省垫底。从罚没收入看,支队每年罚款仅有一百余万元,在全省居于中等偏下的水平。从案件质量看,在全省也差不多这个水平,优秀案卷数量较少。这些问题的产生和目前的办案模式有很大关联,基层大队把案件前期工作做了交给案件科就算完成任务,延长了办案期限不说,还导致案件质量难以保障。
袁望知道这里面的门道,他高度怀疑基层大队在这里面可能起到了相反的作用。比如重案轻立,轻案不立等等,袁望甚至怀疑基层大队还有吃拿卡要的情况。
所以袁望就觉得刘志伟提出的调整案件办理模式很有必要,不仅如此,还要深挖执法工作潜力,在规范执法和为民服务方面做些文章。
此外,袁望也觉得普法工作还有很大的不足。他发现,去年一年时间,支队就做了一次普法活动,不过是搞了两张条桌,印了一些单页而已。
还有,支队缺乏对县市的指导。让袁望感到难以置信的是,今年一年到现在为止,支队还没有对县市执法大队指导工作进行分工,甚至没有开展过一次工作指导。