第306章 逃荒路上的大冤种16（1/2）

齐越率领大军离开后，整个齐国的政务都压在齐钊的身上，这货又把公务压在云清身上。

齐钊就是个小白太子，关于国家大事不能说一窍不通，简直就是一点不会。

云清手把手的教完齐越，又开始教齐钊，还有小屁孩齐铭，就是生产队的驴也不能这么使唤啊！

有那么一刻，云清真想撂挑子，可惜不行！

自从当上丞相后，云清把各类公文的格式模板都规定好了，想卖弄才学的，直接去国子监，别来朝堂卖弄。

为了不把自己累死，各部职权方面，云清也做出一系列的改革，废除大周朝的三省六部制，改为内阁六部制。

丞相就是皇帝的秘书，而不是ceo，同时成立五军都督府，文武分开。

不能说完全按照明朝的制度来，但大部分与明朝相似，内阁由太子统领，五军都督府则是皇帝直属，只听皇帝一人的命令，枪杆子才能出政权。

这一制度让齐越非常满意，他自己就是军事起家的，所以这也让他吃了一个定心丸，千万不能像某个黑胖子似的，来个杯酒释兵权，以文制武，那样早晚让人欺负死。

至于说内阁由太子统领，这也是云清经过深思熟虑的，太子是常务副皇上，他不好好跟文官学习，将来怎么拿捏他们？

知己知彼百战百胜，只有打入敌人内部，才能明白他们的套路。

况且太子没有兵权，就是造反也成不了事。

分完文武，云清把重点放在了吏治上。

在古代，官是官，吏是吏，就像现代的公务员和事业编，不同的是，现代的事业编同样要考试才能被录取，且与公务员之间的工薪差距不大。

而古代的吏，社会地位非常低，甚至有些朝代，吏的后代是不允许参加科考的，如明清时期。

但在实际政治运作中，吏又手握实权，是典型的“位卑而权重”。

甚至在很长历史时期，吏的身份是世袭的，一旦为吏，就几乎堵死了社会阶层上升的通道。

律法对吏的管束也极为严苛。例如，明清法律规定，吏员一旦贪赃，处罚远重于普通百姓，甚至重于官员。

在“万般皆下品，惟有读书高”的儒家社会，通过科举正途出身的“官”拥有崇高的道德和文化地位。

而吏大多不通经典，只懂律例和算数，被视为“俗流”、“刀笔吏”，受到士大夫阶层的普遍鄙视。

这就是官与吏之间那不可逾越的鸿沟。官称“老爷”，而吏只能称“典史”、“书办”等，见面需跪拜回话。

同样的，朝廷给吏的正式俸禄极其微薄，甚至不足以养家糊口。这也直接逼迫他们通过非正式渠道牟利，进一步加深了社会对他们的负面看法。

这种“位卑权重”的矛盾，也是导致古代基层吏治腐败的根本性制度缺陷之一。

官员就像是不懂业务的“项目经理”，而吏则是掌握核心技术和客户资源的“老员工”，项目能否完成，全看后者是否配合。

云清要打破的正是这一点，官位不给人家升，工资再不给涨，还整天使唤的像个老黄牛，搁谁身上能受得了？

云清对吏治的革新，正是仿照的后世事业编，你可以不通经典，但只要有在某方面突出，就可以参加这方面的考试，一旦录取，可享有和官员同等的薪资待遇。